“20萬元抵40萬元。”北京東四環(huán)某高檔樓盤的銷售人員說,購房者向開發(fā)商指定的銀行賬戶存進20萬元誠意金,在開盤后即可沖抵房款40萬元。
所謂誠意金,并非作為合同履行擔保的定金,只是購房人向開發(fā)商先行交納的一筆動輒數(shù)萬元的錢款,用以獲得住房的優(yōu)先購買資格。
在現(xiàn)實中,誠意金有時只是表達了購房人單方面的誠意,一些開發(fā)商并不受誠意金所應體現(xiàn)的誠意制約。
樓市爆發(fā)式的增長不僅帶來了經(jīng)濟的回暖,也帶來了經(jīng)濟泡沫和恐慌性消費的人群。在這一趨勢的帶動下,樓市的供求關系再次趨于緊張,以“誠意金”為代表的樓市圈錢陋習又一次沉渣泛起。
灰色的套利空間
在樓市一房難求的時候,充滿了利誘色彩的“誠意金”不僅重現(xiàn)江湖,而且花樣翻新。除“20萬元抵40萬元”這種誠意金方式外,當下流行的圈錢方式還包括:
買房先辦VIP卡。某樓盤對外的宣傳材料中顯示,本月底預交10萬意向金購買VIP卡,可以優(yōu)先選房并享9.8折優(yōu)惠;
限定銀行存款排號。北京南二環(huán)的中信城二期在沒有預售許可證的情況下,排號客戶就需以自己的名義向中信銀行或民生銀行存入30萬元或10萬元現(xiàn)金后,成為銀行的VIP客戶,同時也獲得中信城項目的VIP金卡,可參與今后中信城二期產品認購,選到房后還可在總價上獲得相應的優(yōu)惠;
直接交排號費。比如此前被央視曝光的燕郊上上城。
這是一項危險但又刺激的圈錢游戲。說危險,是因為這是法律的灰色地帶,不僅不合理,而且可能違法違規(guī)。北京市住建委執(zhí)法大隊就明確表示,任何在取得預售許可證之前的銷售性質行為,包括但不限于收取誠意金、限定帳戶存款排號等行為,均屬違反《城市商品房預售管理辦法》。
說刺激,是因為不當?shù)美恼T惑實在難以拒絕。前述東四環(huán)高檔樓盤的銷售員介紹,該樓盤“排號”的購房者已經(jīng)接近1000人;記者查詢北京市房地產交易管理網(wǎng)得知,該項目一期可售房源不足150套。
不足150套的可售房源,在未銷售以前,就可以無息占用購房者的誠意存款2億元!僅僅考慮利息收益,3個月的資金占用就可以獲利近百萬。更不用提誠意金鎖定的用戶還具有扎堆效應,可以為項目的銷售火上澆油。
記者了解到,與定金不同,誠意金或者其變種(如誠意存款或者訂金)既不鎖定價格,也不鎖定戶型,甚至不明確交易時間。交誠意金時房屋的價格,并不一定就是成交時房屋的價格,而期限通常超過3個多月,多的達半年甚至一年,所以成交的價格理論上說肯定比交誠意金時高。這使開發(fā)商掌握了銷售的主動權,使之可以恣意妄為。
北京市君永律師事務所律師尹富強認為,在銀行層面,募集的資金無法得到專款專用的有效監(jiān)控,開發(fā)商拆東墻補西墻會導致延期開工或無法按時交房,購房者的權益將受到嚴重損害。
更為嚴重的是,巨額資金若因無法得到監(jiān)管而流入股市一級市場,還會加速股市的泡沫。
從恐慌消費中牟利
“開發(fā)商自己在那演戲,如果沒人捧場這個戲是沒法演的!蹦炒笮头康禺a公司的銷售總監(jiān)一語道破開發(fā)商變相圈錢的底氣:恐慌性購房心態(tài)和銀行的慫恿。
“銀行加入了這場最新的圈錢游戲,才使得誠意金看上去‘更有誠意’。”某銀行人士告訴記者。
銀行內部人士透露,銀行會跟開發(fā)商達成協(xié)議,一般誠意金存款的時間不會少于三個月,且僅以活期利率支付利息!般y行也是在鋌而走險,因為如果大量購房者在限定期限內將誠意金取走,后果將失控。”他說。
對于銀行為何甘當幕后推手,銀行內部人士指出,寬松的貨幣政策下銀行放出了天量信貸,下半年開始,有些中小銀行的存貸比更已經(jīng)超標,按照央行的規(guī)定商業(yè)銀行最高的存貸比例應為75%,因此增加存款就成為當務之急。
銀行內部人士更是透露,招攬存款只是第一步,第二步是跟進服務,把潛在購房客戶吸納為存款客戶和理財客戶。
除銀行外,購房者也成為了開發(fā)商圈錢的推手。上述銷售總監(jiān)用“一個愿打,一個愿挨”形容當下開發(fā)商與購房者的關系。他認為,目前過低的供應量、房價上漲的預期及通貨膨脹預期加劇了購房者的恐慌心態(tài),才使得圈錢者有機可乘。
研究機構的數(shù)據(jù)顯示,北京樓市未來的供應量并不樂觀。亞豪房地產顧問機構預計12月份北京僅有35個項目進入市場,其中純新盤項目僅為11個,其他項目均是老項目后期加推新房源。一組來自北京房地產交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)更是印證了購房者的“恐慌”:截至11月上旬一手房住宅成交超過15萬套,而在2008年以及此前的多年時間內,北京每年的一手商品房期房成交量在7萬套左右,今年的成交量與前一年相比,翻倍已經(jīng)是不可改變的事實。
“這意味著在北京有數(shù)百萬人直接參與了買房。而未來的供應量是否跟得上仍有待考驗!鄙鲜鲣N售總監(jiān)表示。
既然恐慌性消費已經(jīng)出現(xiàn),精明的開發(fā)商自然可以借助誠意金等一面圈錢一面造勢,為原本虛火的樓市火上澆油。
上海易居房地產研究院綜合研究部高級研究員回建強認為,“開發(fā)商收取誠意金的同時也在進行市場摸底,出于利潤最大化的考慮會改變定價及開盤時間,不但加劇了供不應求的格局,還會推漲房價!
開發(fā)商通過壟斷和操縱市場供求信息,造成開發(fā)商和消費者間知情權的不平等,使誠意金中的誠意被扭曲,誠意金被異化為部分開發(fā)商的不當?shù)美侄巍?/p>
監(jiān)管缺位
房屋銷售淪為圈錢工具,釋放的是一個極其危險的信號。
知情人透露,目前正處于股票一級市場較為繁榮的時刻,房地產商吸納的誠意金不排除進入股市打新股的可能!霸谝患壥袌錾曩徯鹿傻睦麧櫬试50%以上,開發(fā)商集資得來的大量的資金肯定能申購成功,是短期獲利的最佳途徑!敝槿苏f。
知情人指出,在股市資本流動性過剩、泡沫隱現(xiàn)的大環(huán)境下,巨額的誠意金流入股市會擾亂正常金融市場的秩序,加速泡沫的產生。
北京市君永律師事務所尹富強律師指出,開發(fā)商圈錢的行為從理論上符合非法集資,盡管刑法沒有確切的規(guī)定,但已經(jīng)接近集資詐騙罪,集資詐騙罪是指以非法占用為目的的,使用詐騙方法非法集資并達到法律規(guī)定的數(shù)額和情節(jié)的行為!岸_發(fā)商的行為是以非法使用為目的,并不能因此定罪!币粡娬f。
尹富強指出,當購房者在繳納了“誠意金”之后,開發(fā)商如果有惡意拖延等行為,購房者可以基于“締約過失責任”向開發(fā)商主張賠償?shù)确韶熑巍R粡娐蓭熤赋觯?購房者處于弱勢地位,想借助于合同約定等于天方夜譚,必須通過公權力機關的明確規(guī)定來確定“誠意金”的性質,以保護購房者的合法利益。
實際上,根據(jù)《城市商品房銷售管理辦法》和《城市商品房預售管理辦法》:商品房項目獲得預售許可證之前,不得開盤銷售。任何性質的銷售行為,都違反相關法律條文。但在具體的操作中,缺乏有效的監(jiān)管,而且處罰力度較小。
例如,《城市商品房銷售管理辦法》第三十八條規(guī)定:違反法律、法規(guī)規(guī)定,擅自預售商品房的,責令停止違法行為,沒收違法所得;收取預付款的,可以并處已收取的預付款1%以下的罰款。
但現(xiàn)實中,“誠意金”是否屬于預付款,是否明確違反上述規(guī)定,都處于模糊狀態(tài)。使得誠意金大行其道,甚至被開發(fā)商標榜為“使購房行為公平、有序的營銷方式”。這不僅可能傷害到購房者的權益,更有可能破壞房地產市場和金融市場的秩序。有關部門需要對此給出明確的說法,并且予以嚴格監(jiān)管。
這只是治標的辦法。如若想根治樓市圈錢的痼疾,就必須從根源解決問題——消費者陷入恐慌性購房的根本原因是應對通脹以及房價上漲,這兩個問題解決后,恐慌性購房自然遁形,開發(fā)商這種不當?shù)美簿蜔o從談起。
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