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面對一些大中城市房價瘋漲的局面,全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓建議,通過改變現(xiàn)行“價高者獲得土地”的招拍掛模式來平抑房價。
戴皓認為,目前高地價、高房價的根本原因是目前土地招拍掛、價高者得的出讓形式存在問題。他拿2007年房地產(chǎn)全行業(yè)數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn),當年房地產(chǎn)全行業(yè)銷售額2.9萬多億元、交給政府的土地出讓費高達1萬億元。而土地出讓金在一些地區(qū)占地方財政收入的50%以上。
戴皓說,國土資源部公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年全國各地政府土地出讓總價款逾15910億元,同比增長63.4%。其中,房地產(chǎn)用地出讓價款13391.8億元,占出讓總價款的84.2%。70個大中城市出讓金同比增加了140%。
“在巨大收入的推動下,一些地方政府就靠賣地來最大限度地獲取利潤。一方面拼命提高土地財政,另一方面拼命推高地價,創(chuàng)造“地王”,結(jié)果形成惡性循環(huán):高地價推動高房價,高房價又誘使開發(fā)商和地方政府推高地價!贝黟┱f。
“‘地王’越多,房價越高,風(fēng)險就越大!贝黟┍硎,為了保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,應(yīng)盡快改變現(xiàn)行“價高者獲得土地”的招拍掛模式,綜合考慮土地競標者的投標方案,采取政府劃撥、最高限價、合作開發(fā)等多種形式實施土地出讓,尤其應(yīng)把環(huán)保、民生等綜合指標納入考慮因素中。
戴皓強調(diào),一是防止少數(shù)大型開發(fā)企業(yè)通過競價土地方式進行壟斷經(jīng)營,使更多中小企業(yè)能夠進入房地產(chǎn)市場;二是通過多種形式釋放土地,使土地資源根據(jù)市場進行優(yōu)化配置,保持市場供需平衡以抑制高房價的出現(xiàn)。(記者姜琳、姜銳)
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