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第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議會(huì)議3月9日在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。吳邦國(guó)總結(jié)了過(guò)去一年全國(guó)人大常委會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、法制、保障和改善民生等方面的主要工作,并提出2010年三大主要任務(wù)。這份報(bào)告在西方引起不少關(guān)注,美聯(lián)社評(píng)論說(shuō),吳邦國(guó)報(bào)告所提出的這些議題,“近3000名與會(huì)代表普遍表示出認(rèn)同”。
吳邦國(guó)在報(bào)告中說(shuō),去年共審議22件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案,通過(guò)14件,作出2項(xiàng)決議,聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院14個(gè)工作報(bào)告,聽(tīng)取審議1個(gè)專題調(diào)研報(bào)告、1個(gè)跟蹤檢查報(bào)告,檢查3部法律實(shí)施情況,辦理代表議案518件。吳邦國(guó)進(jìn)一步提出,到2010年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是黨的十五大提出的新時(shí)期立法工作總目標(biāo),是今年立法工作的首要任務(wù)。
吳邦國(guó)的報(bào)告立即被西方媒體轉(zhuǎn)載。美聯(lián)社9日發(fā)表題為“中國(guó)誓言改進(jìn)社會(huì)安全”的報(bào)道稱,吳邦國(guó)表示,今年中國(guó)法規(guī)制定的優(yōu)先領(lǐng)域是保證社會(huì)安全和促進(jìn)更公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這說(shuō)明,中國(guó)的政策制定者們已經(jīng)意識(shí)到不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響到全國(guó)房?jī)r(jià)不健康發(fā)展,醫(yī)改停滯以及養(yǎng)老金改革遭遇瓶頸,這些問(wèn)題都將最終危及到社會(huì)整體安全。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》也在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道稱,吳邦國(guó)提出三大主要任務(wù),包括:確保形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);緊緊圍繞推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作;繼續(xù)加強(qiáng)代表服務(wù)、對(duì)外交往、自身建設(shè)等方面的工作。
“亞洲新聞聯(lián)盟”對(duì)中國(guó)全國(guó)人大代表的選舉表現(xiàn)出濃厚興趣,在專欄文章重點(diǎn)提到來(lái)自農(nóng)村的人大代表已經(jīng)占據(jù)很大部分,并且還將吸納更多來(lái)自農(nóng)村的代表。文章認(rèn)為這項(xiàng)舉措表明中國(guó)政府將給予廣大的農(nóng)村民眾更多表達(dá)意見(jiàn)、爭(zhēng)取權(quán)益的機(jī)會(huì)和途徑。
美國(guó)“圣迭戈新聞”認(rèn)為,中國(guó)政府重視民眾的呼聲,將遏制飛漲的房?jī)r(jià),抑制過(guò)高的醫(yī)療價(jià)格和加強(qiáng)社會(huì)保障等民生問(wèn)題列為新年度工作的重點(diǎn)。
英國(guó)廣播公司稱,今年兩會(huì)聽(tīng)取了選舉法修正案草案,草案建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。而在北京接受英國(guó)廣播公司記者采訪的人士普遍認(rèn)為,這是中國(guó)在代表民意方面取得的一個(gè)進(jìn)步。
美聯(lián)社采訪了一名來(lái)自新疆的人大代表,該代表表示,縮小城鄉(xiāng)差距是對(duì)中國(guó)所有民眾獲得公平權(quán)利的大改變,是人權(quán)上的進(jìn)步,這次他很高興看到全國(guó)人大在這個(gè)問(wèn)題上展開(kāi)了更加細(xì)致的討論。
西方媒體在報(bào)道時(shí)依然難免對(duì)中國(guó)的挑剔和批評(píng)。美聯(lián)社稱,盡管有改革的呼吁,但這次工作報(bào)告中沒(méi)有提到政治體系的改變。英國(guó)廣播公司認(rèn)為,如果包括戶籍制度等相關(guān)制度得不到相應(yīng)改變,在中國(guó)得到“平等”選舉權(quán)的民眾仍然不可能有真正的平等!(本報(bào)駐英國(guó)、美國(guó)特約記者 霍斯歐 楊 帆 本報(bào)特約記者 赫 曉)
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