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　　針對(duì)今年以來(lái)杭州樓市常見(jiàn)的“擠牙膏”式少量多推的推盤(pán)模式，近日，杭州房管部門(mén)在預(yù)售許可證審批時(shí)悄悄提高審批門(mén)檻：要求開(kāi)發(fā)商將達(dá)到預(yù)售條件的房源一次性申領(lǐng)預(yù)售證。也就是說(shuō)，能開(kāi)多少就要開(kāi)多少。

　　在房?jī)r(jià)暴漲、開(kāi)發(fā)商競(jìng)相捂盤(pán)惜售的2007年，杭州市也曾出臺(tái)“3萬(wàn)平方米預(yù)售”政策，即總項(xiàng)目規(guī)模在3萬(wàn)平方米以上的樓盤(pán)，開(kāi)發(fā)商須以3萬(wàn)平方米為預(yù)銷售規(guī)模申報(bào)的最小單位。但隨著去年樓市轉(zhuǎn)淡，這一政策也不了了之。

　　87%的項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)量不足3萬(wàn)平方米

　　杭城樓市“擠牙膏”式推盤(pán)

　　今年杭城各樓盤(pán)推出的單次房源一直不多。從透明售房網(wǎng)近半年以來(lái)的預(yù)售證申領(lǐng)紀(jì)錄看，共有56個(gè)住宅樓盤(pán)申領(lǐng)了112張預(yù)售證。其中，87%的預(yù)售證開(kāi)盤(pán)量不足3萬(wàn)平方米，按照90/70政策，即不到300套。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，單次推出50套以下的預(yù)售證，主要以排屋、別墅為主，而50套以上的推盤(pán)量則絕大多數(shù)以公寓為主。

　　從我們的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，今年3月以來(lái)一直到8月底，這種“擠牙膏”式的推盤(pán)模式在今年是個(gè)常態(tài)。如果說(shuō)二、三月份的推盤(pán)減少量是因?yàn)槭袌?chǎng)行情冷淡，開(kāi)發(fā)商靠減少供給來(lái)拉動(dòng)需求，那么四月以后，市場(chǎng)逐漸加熱，在需求不斷擴(kuò)大的情況下，開(kāi)發(fā)商仍然控制推出量，就有點(diǎn)捂盤(pán)惜售的嫌疑了。

　　領(lǐng)了預(yù)售證后，竟然一個(gè)單元一個(gè)單元賣

　　超過(guò)20%的樓盤(pán)，半年開(kāi)盤(pán)次數(shù)超過(guò)3次

　　從各個(gè)樓盤(pán)的推出量看，有的樓盤(pán)房源量很足，但仍然采用少量多推的方法。自去年10月起，由于預(yù)售許可證可按棟申請(qǐng)，所以不少樓盤(pán)雖然同時(shí)有好幾棟房源可開(kāi)，但仍選擇每次只開(kāi)一棟，重復(fù)多次推盤(pán)，更有甚者，一棟樓還一個(gè)單元一個(gè)單元賣。

　　根據(jù)透明售房網(wǎng)的開(kāi)盤(pán)數(shù)據(jù)顯示，56個(gè)住宅樓盤(pán)中，近半年內(nèi)，開(kāi)盤(pán)次數(shù)在3次以上的樓盤(pán)占了樓盤(pán)總數(shù)的21.4%。其中，一些樓盤(pán)的開(kāi)盤(pán)次數(shù)多者甚至達(dá)到5次以上。如保利東灣，從3月末至今，一共領(lǐng)了6張預(yù)售證。其中，3次開(kāi)盤(pán)量都為59套。

　　而只領(lǐng)了一次預(yù)售證的樓盤(pán)也很難保證同批開(kāi)盤(pán)。據(jù)某開(kāi)發(fā)商透露，按照現(xiàn)行的監(jiān)管力度，一次性領(lǐng)預(yù)售證并不能保證一次性開(kāi)盤(pán)。有些開(kāi)發(fā)商為圖省力，三四百套房源一次性領(lǐng)了預(yù)售證，但實(shí)際上卻分批開(kāi)盤(pán)。

　　從銷售數(shù)據(jù)上看，有的樓盤(pán)明明早已開(kāi)盤(pán)，已售數(shù)量卻一直為零，不能不讓人懷疑是否捂盤(pán)惜售。如金泊林公寓5月25日推出兩幢房源，其中8幢已售套數(shù)為63套，可售套數(shù)為6套，而5幢的64套房源，已售套數(shù)卻為0套。

　　加大開(kāi)盤(pán)量，能否緩解樓市饑渴

　　記者從杭州市建委相關(guān)人士獲悉，自上月起，杭州市政府要求針對(duì)眼下樓市情況加大樓市“開(kāi)工量和預(yù)售量”。近期，建委聯(lián)合房管、土管等部門(mén)加大對(duì)達(dá)到預(yù)售條件的樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)情況及開(kāi)工情況的檢查力度。

　　和2007年的3萬(wàn)平方米起售政策相比，今年的政策有所區(qū)別，要求已達(dá)到預(yù)售條件的房源一次性開(kāi)盤(pán)。按照要求，一個(gè)樓盤(pán)新推房源，需先由建委出具工程形象進(jìn)度鑒證單，建委會(huì)派人去施工現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)哪幾幢樓已達(dá)到了預(yù)售條件，然后，房管部門(mén)參照形象進(jìn)度鑒證單，決定預(yù)售證的開(kāi)盤(pán)套數(shù)。

　　據(jù)杭州市房管局市場(chǎng)處介紹，以前，形象進(jìn)度鑒證單上哪怕有好幾幢房子，但在申領(lǐng)預(yù)售證時(shí)可以根據(jù)開(kāi)發(fā)商要求只開(kāi)一部分，而現(xiàn)在必須全開(kāi)。據(jù)開(kāi)發(fā)商透露，近期建委在出具形象進(jìn)度鑒證單時(shí)也不允許開(kāi)發(fā)商漏報(bào)少報(bào)。

　　這一政策執(zhí)行力度的加大，不禁讓人對(duì)眼下日益短缺的樓市供應(yīng)量產(chǎn)生一絲希翼：今年下半年的樓市供應(yīng)量是否會(huì)有效增加？

　　記者從杭州市8月底的開(kāi)盤(pán)量看似乎還看不到這一政策的效應(yīng)：江南文苑29日將推100多套房源，觀瀾時(shí)代29日將推6號(hào)樓200多套房源，和家園8月底將推100多套90平方米小戶型，天陽(yáng)觀筑將推200多套房源……從推盤(pán)量上看，這些將開(kāi)樓盤(pán)并沒(méi)有放大推盤(pán)量的跡象。

　　某開(kāi)發(fā)商表示，在工程量跟上的基礎(chǔ)上，這一政策可在一定程度上增加樓市供應(yīng)量。但這一政策的見(jiàn)效關(guān)鍵還看政府是否要求領(lǐng)了預(yù)售證后的房源必須一次性開(kāi)盤(pán)。從實(shí)際操作情況看，領(lǐng)了證但分批開(kāi)盤(pán)，“換湯不換藥”的做法也是樓市常見(jiàn)的通病。如果政府真正嚴(yán)格限制，供應(yīng)量的放大還是指日可待的。(張曉霞 張卉卉)