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遏制部分城市房價上漲過快的勢頭,作為房地產(chǎn)業(yè)主管部門的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,將采取哪些新舉措呢?記者從近期舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上了解到,在加快保障房建設(shè)進度的同時,擴大經(jīng)濟適用房的供應(yīng)范圍是其中一個新舉措。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新說:“在商品住房價格過高、上漲過快的城市,在加快保障房建設(shè)進度的同時,可以擴大經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)范圍,由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步擴大!狈績r上漲過快,有龐大市場需求支撐的因素,背后是中低收入群眾的基本居住需求得不到滿足。加大保障性住房建設(shè)力度,使中低收入群眾有房可買、可租,才能平衡供求關(guān)系,削弱房價上漲的基礎(chǔ)。
為此,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出,2010年要通過棚戶區(qū)改造和新建、改擴建(購置)廉租住房和經(jīng)濟適用住房等方式,進一步加大保障性住房建設(shè),其開工建設(shè)的套(戶)數(shù)比2009年增加三分之一,以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。另外,安排建設(shè)的限價房、公共租賃住房和安置住房規(guī)模將比2009年增加一倍,以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。
另外,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,要在保證質(zhì)量的前提下,大力增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)和供應(yīng)。
姜偉新說:“房價上漲過快、住房和住房建設(shè)用地有效供應(yīng)不足的城市,要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房和公共租賃住房建設(shè)及其土地供應(yīng)數(shù)量和比例。”為此,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地要對以上五類住房抓緊編制今后三年建設(shè)規(guī)劃,年度計劃要落實到地塊。各地規(guī)劃主管部門要加快城市控制性詳細規(guī)劃編制和商品住房項目的規(guī)劃審批工作。
2009年部分城市房價過快上漲,投資投機性購房是重要因素。姜偉新明確表示,在繼續(xù)支持居民自住住房消費的同時,要更加嚴格二套住房信貸等管理,抑制投資投機性購房。
他說:“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和各城市政府都要繼續(xù)加強對房地產(chǎn)市場形勢的分析研判,特別是要加大對房價上漲過快的熱點城市的跟蹤調(diào)研,針對新情況、新問題,及時提出應(yīng)對措施!睋(jù)了解,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了部分城市的房地產(chǎn)信息監(jiān)控系統(tǒng)。雖然這些數(shù)據(jù)對外很少公布,但卻是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分析研究房地產(chǎn)市場的重要依據(jù)。
為了應(yīng)對金融危機,2008年四季度以來,部分地方政府出臺了一些地區(qū)性房地產(chǎn)政策,如減免或減緩土地出讓金等。
2009年12月17日,財政部、國土資源部等部門發(fā)出通知,明確提出除國務(wù)院有明確規(guī)定以外,任何地區(qū)和部門均不得減免緩繳或者變相減免土地出讓收入。
在此次部門工作會議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首次邀請了部分城市負責人,姜偉新明確表示:“要對去年以來新出臺的不符合調(diào)控要求的地方性房地產(chǎn)政策及時進行清理和調(diào)整,采取針對性措施,遏制房價過快上漲,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展!辈糠殖鞘蟹績r過快上漲,與一些要求購房者交納“誠意金”、哄抬房價、制造恐慌氣氛等擾亂樓市正常交易秩序的行為不無關(guān)系。因此,加強市場監(jiān)管,給百姓一個穩(wěn)定的市場預期顯得尤為重要。
姜偉新明確表示:“繼續(xù)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,下大力量整治捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價,虛報售量、制造緊缺假象和假按揭、假銷售等違法違規(guī)行為,加大查處和曝光力度。”此外,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還將完善商品住房預售制度,研究促進中長期房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的政策。
短評
調(diào)控樓市,地方政府別遮遮掩掩
近年來為遏制房價過快上漲,國家出臺的政策不少,措施不可謂不嚴,決心不可謂不大。如2005年的“國八條”、2006年的“國六條”,但收效不明顯。房價一邊調(diào)控一邊上漲。
遏制房價不力,原因眾多。但一些地方政府執(zhí)行不力,難逃其咎。有人說,涉及到房地產(chǎn),不少地方政府選擇性很強、隨意性很大:對我有利的,不但堅決執(zhí)行,還要加大力度;對地方?jīng)]利的政策,影響創(chuàng)收的,高高掛起,陽奉陰違。
對待國家的樓市調(diào)控,地方政府不能再遮遮掩掩、羞羞答答,他們是調(diào)控的主力軍,大有可為,除了落實好國家各項政策,還應(yīng)拿出切實可行的符合本地實際的措施。
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