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“我想有個(gè)家!焙(jiǎn)簡(jiǎn)單單5個(gè)字,卻是很多人心中最真誠(chéng)的夢(mèng)想,尤其是對(duì)于那些既買(mǎi)不起商品房,又不符合廉租房條件的“夾心層”來(lái)說(shuō)。不過(guò),對(duì)于全國(guó)部分城市的“夾心層”來(lái)說(shuō),在今年或明年就有可能解決其夢(mèng)想的住房問(wèn)題。
廣東首批試點(diǎn)圈定珠三角
日前,有消息稱(chēng),廣東省計(jì)劃年內(nèi)啟動(dòng)公共租賃住房計(jì)劃,首批試點(diǎn)將圈定珠三角地區(qū)。其中,深圳計(jì)劃在年內(nèi)推出5萬(wàn)套公共租賃住房,廣州計(jì)劃推出3000套經(jīng)濟(jì)租賃住房,東莞等外來(lái)工集聚城市也有望成為試點(diǎn),但目前還沒(méi)有具體方案上報(bào)。
事實(shí)上,在2009年初,廣東省就曾提出過(guò)考慮建立政策性租房制度,不同于廉租房針對(duì)低收入群體,政策性租房針對(duì)的是中低收入的“夾心層”。據(jù)悉,這一初步想法來(lái)自于深圳經(jīng)驗(yàn)。深圳早在2007年底就開(kāi)始效法香港相關(guān)政策,建立公租房。同時(shí),在深圳市“十一五”住房規(guī)劃中,政府規(guī)劃的14萬(wàn)套保障性住房中,有11.4萬(wàn)套為公租房,占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)適用房。還曾有消息表示,在住建部保障性住房的三年工作規(guī)劃中,上述概念將以“公共租賃住房”形式被正式寫(xiě)入。
此外,有知情人士指出,今年廣東公租房?jī)H處于啟動(dòng)階段,除深圳進(jìn)行試點(diǎn)外,廣州公租房想法也比較清晰,下一步還將明確其他試點(diǎn)城市,預(yù)計(jì)首批試點(diǎn)將集中在珠三角地區(qū)。
他表示,更清晰的公租房規(guī)劃還要等國(guó)家整體規(guī)劃出臺(tái),廣東將據(jù)此確立具體方案。預(yù)計(jì),廣東公租房針對(duì)的群體將主要是中低收入的“夾心層”、剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生、廣東重點(diǎn)引進(jìn)的各類(lèi)人才、異地調(diào)動(dòng)的公職人員以及拆遷需安置的過(guò)渡性群體等。
在租金方面,上述人士表示,租金肯定比廉租房高,但比市場(chǎng)價(jià)低!案鶕(jù)不同人群的收入水平,設(shè)置不同梯度的租金水平!
重慶開(kāi)創(chuàng)“無(wú)限制”先例
不光在廣東省,重慶市市長(zhǎng)黃奇帆市長(zhǎng)新年忙的第一件事,就是主持召開(kāi)市政府第62次常務(wù)會(huì)議,重點(diǎn)研究公租房問(wèn)題,提出今年開(kāi)工建設(shè)500萬(wàn)平方米公租房,年底向社會(huì)投放20萬(wàn)平方米公租房。
重慶市計(jì)劃在2020年前建成4000萬(wàn)平方米政府公共租賃房(下稱(chēng)“公租房”),以解決城市夾心人群的住房需求。值得注意的是,享受這種政策性住房,將不受本地戶(hù)籍、居住和工作年限的限制。
依據(jù)該市的空間發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計(jì)2020年主城區(qū)常住人口將達(dá)到1000萬(wàn)人,按戶(hù)均2.5人計(jì)算,約400萬(wàn)戶(hù)。按20%的家庭需政府提供租賃住房計(jì)算,需求量為80萬(wàn)套。該市的測(cè)算是,目前,主城區(qū)已有13萬(wàn)戶(hù)解決了租賃住房,2010-2020年還需提供67萬(wàn)套租賃住房。
重慶市還給當(dāng)?shù)氐墓夥孔赓U者劃出了明確邊界:無(wú)住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的該市中低收入住房困難家庭;年滿(mǎn)18周歲,具有租金支付能力的新就業(yè)大中專(zhuān)及職校學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、區(qū)縣以上政府引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才、外地來(lái)渝工作人員(含外籍人士),只要在該市無(wú)住房、有穩(wěn)定就業(yè)崗位和收入來(lái)源均可申請(qǐng),不受戶(hù)籍限制。
未設(shè)戶(hù)籍限制是重慶市公租房政策的一大特色,創(chuàng)下迄今為止國(guó)內(nèi)各省市公租房建設(shè)思路的先例。
目前,各大城市的保障性住房都局限于當(dāng)?shù)貞?hù)口的城市人員,并有很多附加條件。如北京、上海、深圳、廈門(mén)、常州等開(kāi)展試點(diǎn)的城市,均有戶(hù)口、居住年限或工作年限等限制條件。
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