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2005年開征二手房交易營業(yè)稅,2007年重申土地增值稅清算,是此前樓市調(diào)控的主要稅收舉措。加快研究制定“引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益”的稅收政策,則是本輪調(diào)控新提法之一。
消息指出,財稅部門在這一問題上已經(jīng)有了初步思路,未來將把政策重點放在調(diào)整房產(chǎn)稅上,具體做法是將第三套房及三套以上住房定性為經(jīng)營性住房,以納入房產(chǎn)稅征稅范圍。
樓市調(diào)控“新國十條”指出,財政部、國家稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。這一表述提到的稅收政策的重點就在于房產(chǎn)稅政策的調(diào)整,目前的思路是對個人擁有的房屋進行區(qū)別對待。通過增加保有環(huán)節(jié)稅收來調(diào)控房地產(chǎn)市場是財稅部門一直以來的思路,但在包括土地出讓金是否納入物業(yè)稅等眾多難題沒有解決之前,物業(yè)稅短期內(nèi)還難以出臺,因此要將重點放在現(xiàn)有的稅種上。
房產(chǎn)稅是現(xiàn)有房地產(chǎn)稅種中最有可能被祭出的調(diào)控利器。按照現(xiàn)行的房產(chǎn)稅暫行條例,個人所有的非營業(yè)房產(chǎn)可以免繳房產(chǎn)稅,但條例并沒有明確規(guī)定營業(yè)房產(chǎn)的范圍,不少個人房屋雖然用于經(jīng)營,也并沒有按期繳納房產(chǎn)稅。
根據(jù)1986年出臺的房產(chǎn)稅暫行條例,房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納,稅率為1.2%,沒有房產(chǎn)原值作依據(jù)的,由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定;房產(chǎn)出租的,以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù),稅率為12%。
也就是說,如果將第三套房定性為經(jīng)營性住房,即使不出臺新政,三套以上住房也將進入到稅收調(diào)控的范圍,每年按上述標(biāo)準(zhǔn)繳納房產(chǎn)稅!斑@毫無疑問會給擁有多套住房的人帶來壓力。”關(guān)麗
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