“物業(yè)稅”在房地產行業(yè)并不是一個新名詞,在研究了近10年之久后,近期國務院首次正式明確“深化房地產稅制改革,研究開征物業(yè)稅”,并要求由財政部、稅務總局、發(fā)改委、建設部等部委盡快研究實行。一時間,物業(yè)稅征收再次成為整個行業(yè)的談論焦點。與此前提及物業(yè)稅對行業(yè)影響不同,如今多數(shù)專家對這一稅種的理性認識進一步深化,所涉及的“尺長寸短”分析更清晰。
名詞解釋
物業(yè)稅
從國外實行的物業(yè)稅征收制度來看,物業(yè)稅的征收是一種物業(yè)所有者為物業(yè)財產的保值、升值而自愿繳納的一種稅種,它是財產稅,是一種持有環(huán)節(jié)的稅種。而這一稅種的開征基礎是物業(yè)包括土地的私有化。而在我國,因為土地制度的國有化和國外土地制度有本質的區(qū)別,因此專家認為我國開征物業(yè)稅也必然會有自己的特點,不會照搬國外的模式。按照目前中央對房地產稅制改革的設想,在我國開征的物業(yè)稅,將很有可能是把現(xiàn)行的土地出讓金、房產稅、土地增值稅等稅費合并,轉化為房產保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。過去一次性征收的各種稅費,將在房產保有期內分批繳納。
物業(yè)稅應與所有房地產稅費改革同步推出
潘石屹 SOHO中國董事長
針對國務院再提研究開征物業(yè)稅,潘石屹表示,與房地產有關的稅收,已經到了應該一攬子調整和改革的時點。潘石屹認為,我國物業(yè)稅問題研究近十年尚未推出,只有把物業(yè)稅和其它所有與房地產有關的稅種一攬子考慮才有意義,否則只是“瞎子摸象”。房地產稅收調整的大方向,應該是增加一些持有物業(yè)稅,減少流通環(huán)節(jié)的稅,讓房子充分地流通和利用起來。
征收物業(yè)稅有利于房產增值
任啟鑫 亞豪機構副總經理
任啟鑫表示,雖然開征物業(yè)稅難度重重,但是無論是從國外的實際案例還是從我國財稅體制的發(fā)展趨勢來看,開征物業(yè)稅是必然的發(fā)展趨勢,從長遠來看既符合國家利益,也有利于房地產行業(yè)的發(fā)展,有利于購房者實際利益的維護。任啟鑫認為,如果開征了物業(yè)稅,土地出讓制度發(fā)生了改變,開發(fā)商不必一次性支付高額的土地出讓金,資金壓力必然減少,也不再會出現(xiàn)高地價推高高房價的“面粉貴過面包”的現(xiàn)象,更能避免出現(xiàn)為了拿地而導致腐敗的問題。
從購房者角度來看,由于物業(yè)稅是持有稅,是分期繳納,讓消費者減輕了購房負擔。同時,由于國家征收了物業(yè)稅,必然會提高公共設施的建設,如綠化、交通、教育資源等。不但業(yè)主的物業(yè)得以保值增值,而且也享受到了高質量的生活。但也要清醒地看到,在當前,要開征物業(yè)稅的確面臨著許多困難,作為業(yè)內人士,只能希望這一天早日到來。
重提物業(yè)稅不應影響現(xiàn)實購房行為
要嘉佳認為,已經做出購房計劃的購房者大可不必因為物業(yè)稅而延后購房計劃。總體而言, 物業(yè)稅的征繳能夠使得整個房產市場在一個良性循環(huán)中進行,能夠刺激市場房源的釋放,對購房者來說是利好政策。首先,物業(yè)稅可以改變地方政府財政收入的結構,避免單純通過拍地、賣地來獲得資金的短期行為;其次,物業(yè)稅開征能夠增加買賣、出租房源的供給;再次,物業(yè)稅能夠促進市場合理需求,抑制非剛性的過度需求,可避免盲目的多次置業(yè)、占有過多住房的囤房等不良現(xiàn)象;最后,物業(yè)稅有利于降低房價,尤其是在開發(fā)環(huán)節(jié)免除土地出讓金和相關稅費,有利于房價下降。
住宅物業(yè)稅10年內推出還有難度
董藩 北京師范大學房地產研究中心主任
董藩稱,征物業(yè)稅比辦奧運會還難,最大阻力是搞不清房子在誰手里,同時要讓老百姓從自己腰包掏錢為自己的財產支付擁有成本,幾乎沒有人愿意。除此之外,還受四點條件的制約:一是征收物業(yè)稅需要合并很多稅種和收費,一系列法律法規(guī)要因此修訂甚至廢止;二是要增設物業(yè)稅,必須經過全國人大的相關程序,由于涉及方方面面利益調整,不易通過;三是地方政府在現(xiàn)行土地出讓模式下收益巨大,開征物業(yè)稅,過渡期地方政府失去巨額土地出讓金,收入將大降;四是評估人才儲備問題,房地產必須由持有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士來估值,但全國城鎮(zhèn)中僅住宅就不少于2億套,而房地產和土地估價師只有3萬多人。董藩認為,對住宅來說,征收物業(yè)稅在10年內都難實行。(記者 王麗婭 )
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