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　　如果政府既是決策者又是裁判員,還落手落腳,就會(huì)陷入尷尬。

　　廣州要啟動(dòng)史上規(guī)模最大、任務(wù)最重“城中村”整治改造工程,林和、瀝滘、琶洲等52條村以整體拆除重建為主。這事情不是開(kāi)發(fā)商的政策,而是城市的城策,而開(kāi)發(fā)商的角色,就是投資商。這是城中的一件大事情。

　　城中村的改造,首先要講理。歷史就是道理。所謂城中村,幾百年都在城外。藍(lán)天白云,河涌縱橫,種菜養(yǎng)魚(yú),炊煙裊裊。近幾十年,城市長(zhǎng)大了,像包餃子一樣把一個(gè)個(gè)村莊包在里面了。城中村曾經(jīng)是無(wú)數(shù)村民的家園,這是第一條道理。

　　第二條道理呢,城中村是無(wú)數(shù)外來(lái)創(chuàng)業(yè)者務(wù)工者打工者臨時(shí)的家。原住民無(wú)田可耕,只好“耕屋”。這個(gè)詞不是我新造的,都這么說(shuō),但是字典還沒(méi)有收入。因此,整體拆除重建城中村,涉及生計(jì)者不計(jì)其數(shù),所以說(shuō)是城中大事。

　　如果政府和開(kāi)放商的眼中,城中村只是某號(hào)地塊的代名詞,那這事就會(huì)比較麻煩了。如果政府不實(shí)行與開(kāi)放商利益的徹底切割,這事也會(huì)變成麻煩。理論上我們都知道政府除了要謀求更大的空間為百姓服務(wù)之外,沒(méi)有任何本身的利益訴求。但是城中村的整體拆除重建,各種利益利害沖突在所難免,如果政府不但是決策者裁判員,而且迫于工期或任期目標(biāo)等等壓力,同時(shí)又落手落腳去伸一手,插一腳,那就會(huì)落入“黑狗得食,白狗當(dāng)災(zāi)”的尷尬陷阱。

　　假如政府只是公正公平地吹雞(注:哨子)做裁判,再加上整個(gè)過(guò)程信息透明,52條城中村的整體拆除重建也沒(méi)有什么了不起。畢竟官心也好民心也好,都是希望廣州明天會(huì)更好。□陳揚(yáng)