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2007年09月29日 星期六
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廣州將采取六項(xiàng)措施限制開(kāi)發(fā)商囤積土地
2007年09月29日 08:34 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)

  “廣州將定期全面公開(kāi)各開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,方便社會(huì)監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為和政府各部門(mén)依法行政行為!痹谧蛉照匍_(kāi)的全省閑置土地處置工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,廣州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)蘇澤群公布了約束開(kāi)發(fā)商囤積土地的六項(xiàng)措施。

  據(jù)介紹,廣州已收回用地面積達(dá)25.9平方公里的1366宗閑置土地(市十區(qū),下同),目前正在處置的用地面積9.06平方公里的281宗涉嫌閑置土地將于今、明兩年完成處置。蘇澤群表示,閑置土地的清理和處置,進(jìn)一步規(guī)范了廣州土地市場(chǎng),尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序,收到了較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。2001年至2006年,廣州建設(shè)用地每增加10%,經(jīng)濟(jì)總量增加45.5%。

  據(jù)悉,廣州嚴(yán)格查處和約束閑置土地、囤積土地將采取六項(xiàng)措施,其中,“對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在本市儲(chǔ)備土地超出其開(kāi)發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣(mài)”。

  全市十區(qū)共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里;上世紀(jì)遺留的“閑置地、爛尾地”共牽涉1.8萬(wàn)多戶(hù)、4.9萬(wàn)多人,如今已有1.3萬(wàn)戶(hù)、3.8萬(wàn)人的拆遷補(bǔ)償安置問(wèn)題得到解決。(記者 李婧)

  記者昨日獲悉,從1997年開(kāi)始的廣州閑置土地處置工作目前已全面清查了全市十區(qū)(增城、從化兩個(gè)縣級(jí)市除外,下同)2005年以前批準(zhǔn)的各類(lèi)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)建設(shè)情況,共清查建設(shè)用地27029宗、用地面積624.5平方公里。通過(guò)閑置土地清理和處置,惡意囤積土地、閑置土地的行為得到有效遏制。同時(shí),上世紀(jì)90年代遺留下來(lái)141宗閑置地、爛尾地,如今,已成功盤(pán)活再利用101宗,共清兌拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償款4.5億元。

  開(kāi)工超時(shí)限 “罰金”按日計(jì)

  在處置完畢目前涉嫌閑置的3.73平方公里居住類(lèi)閑置土地前提下,廣州將采取六大措施約束開(kāi)發(fā)商囤積土地。

  第一,建立健全土地出讓合同。今年9月份之后,廣州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同嚴(yán)格約定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)工、預(yù)售等環(huán)節(jié)的時(shí)限,違約的,政府將收取違約金(每日計(jì)收合同地價(jià)總額的千分之一)。

  第二,對(duì)存在延期動(dòng)工、預(yù)售、竣工和欠交土地出讓金等行為的開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè),在未有效整改前一律不得進(jìn)入土地一級(jí)市場(chǎng);對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)在廣州市儲(chǔ)備土地超出其開(kāi)發(fā)能力的,也將采取限制其參加土地拍賣(mài)。

  第三,將閑置土地監(jiān)控、處置關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程的全程監(jiān)管。

  第四,堅(jiān)決杜絕低價(jià)轉(zhuǎn)讓土地、轉(zhuǎn)讓閑置土地等違規(guī)行為。只有開(kāi)發(fā)建設(shè)面積超過(guò)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的1/3或已投資額超過(guò)總投資額25%的土地,才能進(jìn)行土地轉(zhuǎn)讓。

  第五,定期全面公開(kāi)各開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)擁有土地的數(shù)量和開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度,方便社會(huì)監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為和政府各部門(mén)依法行政行為。

  第六,加大力度宣傳以引導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位充分認(rèn)識(shí)囤積土地和閑置土地存在的利益風(fēng)險(xiǎn)。

  同時(shí),廣州還提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平,全面實(shí)行工業(yè)用地公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)瑖?yán)格控制工業(yè)用地的綠地率、配套設(shè)施比例,提高工業(yè)項(xiàng)目的節(jié)地標(biāo)準(zhǔn)。 (記者 李婧)


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