開發(fā)商與銀行間的潛規(guī)則
在高先生與銷售主管的談話中，高先生一再追問房產(chǎn)商和商業(yè)銀行簽署協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容，但沒有得到任何答案。實際上，開發(fā)商與商業(yè)銀行間的秘密早已經(jīng)被公開化。
一個不愿透露姓名的房產(chǎn)開發(fā)商曾透露，許多開發(fā)商之所以不做公積金貸款，除了回款慢之外，另外一層原因就是有些銀行與開發(fā)商之間有某種強制性協(xié)議。比如：開發(fā)商向銀行貸款時，銀行在放貸的同時要求開發(fā)商把開發(fā)樓盤的商貸給它。
對于“開發(fā)商與銀行間存在秘密”這一說法，北京住房公積金貸款中心的王書記也早有耳聞：“開發(fā)商不愿意做公積金貸款的理由是，銀行在貸款給開發(fā)商時有一個私下的條件或者叫做協(xié)議：開發(fā)商開發(fā)的樓盤在出售時要給業(yè)主們做商業(yè)貸款，利息高啊！此時的銀行，賺的是兩份錢，給房地產(chǎn)商貸款時賺了利息，給買房人做分期貸款時又賺了利息。不成文的潛規(guī)則，使得買房人難以辦理公積金貸款手續(xù)�！�
對于備受詬病的公積金貸款程序復(fù)雜，王書記稱，公積金貸款需要的資料：首付款發(fā)票、購房合同、身份證、戶口本、買房人的結(jié)婚證書，只要證書齊全，7個工作日就辦理好了�！斑@個手續(xù)和商貸要求的都一樣，不存在緩慢、復(fù)雜等情況。有些人是被開發(fā)商忽悠了。”
而對于人們質(zhì)疑的評估、擔(dān)保等程序，王書記認(rèn)為，這些在一定程度上起著為買房人保駕護(hù)航的作用，評估會解決你產(chǎn)權(quán)有可能存在問題而帶來的損失，擔(dān)保會考慮到你萬一還不上月供，有擔(dān)保中心替你償還。
建議把公積金條例上升為法律
“公積金貸款，設(shè)立時就不是為了賺錢，而是給大家買房提供保障。這個機構(gòu)也是非盈利性的�！蓖鯐浾f。
但房價一漲再漲，銀行的放貸賺息生存經(jīng)和房地產(chǎn)商的資金周轉(zhuǎn)模式，令公積金貸款這一惠民政策像水中花一樣，讓買房人看得到，摸不著。公積金貸款被架在了半空中。
“現(xiàn)在買一套房子起碼也得100萬，如果首付30萬，那貸款就得70萬，公積金需要往高調(diào)整了。”高先生認(rèn)為，公積金貸款的最高限額為40萬元，而40萬元在房價飛漲的今日已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了買房人的需求。
對此問題，王書記稱，公積金貸款額度一個是根據(jù)住房消費貸款的需求情況，再一個是根據(jù)住房公積金使用率的情況來定。當(dāng)住房公積金的資金充裕而住房消費貸款需求又比較高的時候，就可能會上調(diào)一定的貸款額度，這種上調(diào)體現(xiàn)了政府鼓勵百姓進(jìn)行正常的住房消費。但是就目前來看，究竟能否調(diào)高，需要國家政策來定。
今年，國家進(jìn)一步擴大了住房公積金的覆蓋范圍，城市里有固定工作的農(nóng)民工也可以加入。“但如果不消除公積金貸款的障礙，公積金貸款的實惠仍然只會停留在賬面上，公積金只能躺在賬戶里，想用用不上，使用效率低下。”高先生認(rèn)為，公積金制度應(yīng)該調(diào)整，而且，公積金是老百姓的，對公積金的使用應(yīng)該有明確的法規(guī)，不能讓公積金貸款變成雞肋。
“國務(wù)院《住房公積金管理條例》對公積金的繳納和貸款，都作了規(guī)定，對目前公積金貸款方面出現(xiàn)的問題有糾正作用，但它目前只是一個行政條例，并沒有上升到法律層面。在條例下，有了錯誤只是改正，而沒有其他治理措施，因此在執(zhí)行上會產(chǎn)生困難。”王書記也認(rèn)為，國家有稅務(wù)法、交通法、勞動法，就是沒有公積金法。需要公積金貸款的老百姓這么多，需要法律來規(guī)范。
“因為一些問題只有上升到法律層面，才能促使其更加規(guī)范，才能對違反方有震懾力。”
截至記者發(fā)稿，北京市建委、北京市人民政府房改辦公室、北京住房公積金管理中心聯(lián)合頒布了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》。通知在要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款的同時，還規(guī)范了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在購房人選擇住房公積金貸款方面的限制措施。對于通知能否遏制住這一現(xiàn)象，我們拭目以待。
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