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　　趨勢 保障房明年井噴房價將真降

　　戴建中認(rèn)為，到2009年底北京可以竣工200萬平方米、配售5萬套保障房；到2010年以后，大量保障性住房將上市，屆時會對房地產(chǎn)市場價格產(chǎn)生較大影響。戴建中認(rèn)為到那時才會出現(xiàn)真正的降價。

　　戴建中認(rèn)為，北京商品房價格由漲轉(zhuǎn)落將是市場規(guī)律加政府調(diào)控的必然結(jié)果，不是任何個人或利益集團(tuán)所能操控的。而房價回落到市場認(rèn)可的水平，將使房地產(chǎn)市場真正良性運(yùn)轉(zhuǎn)，社會獲得三贏的局面：居民根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)條件改善了居住狀況、房地產(chǎn)商得到了略高于市場平均利潤率的收益、政府增加稅收。

　　探因 地價降低新區(qū)土地供應(yīng)加大

　　目前地價已降了不少。藍(lán)皮書指出，適當(dāng)降低土地出讓金對于抑制過高的房價很必要。因?yàn)橥恋刭徶觅M(fèi)用在房地產(chǎn)開發(fā)投資中所占份額較大，約為35%左右。降低土地出讓金是政府讓利于民的重要舉措，有利于房地產(chǎn)業(yè)擺脫困境。

　　北京中心城房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控的分析與對策研究指出，城市發(fā)展新區(qū)土地供應(yīng)力度在加大，從成交土地總量的區(qū)域分布看，城市發(fā)展新區(qū)，包括房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)量大幅增加，2008年前9個月，城市發(fā)展新區(qū)成交土地總量615.5萬平方米，比上年同期增長1.3倍。

　　展望 未來幾年城中村將成開發(fā)熱點(diǎn)

　　藍(lán)皮書還對房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，裝修精致的高檔住宅將成為中心城的主流，而開發(fā)較為低端的住宅項(xiàng)目將逐漸在中心城消失。未來幾年內(nèi)，占據(jù)著北京城市黃金地段的城中村將成為開發(fā)熱點(diǎn)區(qū)域之一。今后住宅開發(fā)的熱點(diǎn)區(qū)域，主要還是集中在規(guī)劃中的交通線路沿線和規(guī)劃新城區(qū)域。

　　建言 流動人口應(yīng)納入保障房體系

　　相比擁有北京戶籍的低收入者，流動人口是更需要保障性住房的群體。昨天，北京市社科院發(fā)布的藍(lán)皮書，對流動人口住房問題也進(jìn)行了專項(xiàng)研究，并提出流動人口應(yīng)與戶籍人口統(tǒng)一納入公共住房體系。

　　北京2008年瞬間人口已達(dá)到2100萬，其中戶籍人口1200萬，外來常住人口800萬，短期過境人口100萬人。社科院認(rèn)為社會公共服務(wù)以戶籍為限排斥農(nóng)民工，不僅有失公允，且被發(fā)展實(shí)踐證實(shí)是不能奏效的。“規(guī)劃建設(shè)流動人口公共住宅不是施舍性的投資，可以預(yù)見，因?yàn)辇嫶蠓�(wěn)定的需求和可持續(xù)的支付能力，也可以獲得可觀的回報，將流動人口納入保障性住房體系正當(dāng)時�！彼{(lán)皮書指出。