一個縣級市的重點房地產(chǎn)項目，在開發(fā)過程中卻存在諸多違規(guī)行為。
這是《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者在河南省輝縣市采訪時了解到的。涉嫌違規(guī)開發(fā)的項目叫“孟電花園”，是由河南孟電集團開發(fā)的輝縣市重點工程。該項目于2007年4月開始動工建設，其宣傳口號是推崇低密度大戶型高檔住宅，一期工程將于今年底交房。據(jù)孟電花園售樓小姐介紹，該項目一期目前已經(jīng)基本銷售一空。
在輝縣市規(guī)劃局下發(fā)的《規(guī)劃設計條件書》上要求該住宅小區(qū)：住宅套型面積90平方米以下住房面積比重占總套型的70%以上，而據(jù)記者了解，孟電花園目前所開發(fā)的戶型從190平方米到400平方米之間的住宅占去總工程的近50%。
2006年12月12日，國土資源部會同國家發(fā)展與改革委員會聯(lián)合下發(fā)的《禁止用地項目目錄(2006年本)》的通知明確要求：低密度、大套型住宅項目(指住宅小區(qū)建筑容積率低于1.0、單套住房建筑面積超過144平方米的住宅項目)被列為禁止占用耕地，亦不得通過先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地。而孟電花園取得《國有土地使用權(quán)出讓合同》日期卻在2006年12月31日。
對此，輝縣市市長崔學勇在電話中向記者表示：“我們大多考慮的是容積率，而國家的大戶型住宅在省市及大城市可以執(zhí)行，在小縣城特別是我們這里不太現(xiàn)實，現(xiàn)在我們建的住宅都是大戶型，而小戶型根本不好銷售”。
輝縣市規(guī)劃局張局長稱，孟電花園手續(xù)齊備，但在所提供的材料里記者并沒有看到商品房銷售應具備的“商品房(預售)許可證”。同時，記者注意到，4月中旬，孟電花園開工建設，5月18日輝縣市規(guī)劃局才下發(fā)了建設用地規(guī)劃許可證，6月19日輝縣市規(guī)劃局下發(fā)建設工程規(guī)劃許可證17份，7月2日記者在輝縣市采訪調(diào)查時，在售樓處沒有任何的項目批復文件。
7月13日，在記者致函輝縣市政府進行有關(guān)問題書面采訪當日，輝縣市建設局對河南孟電集團恒達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司下發(fā)建設工程施工許可證14份，而在該證中的“合同開工日期”一欄卻是2007年4月20日和2007年5月10日。
根據(jù)《建筑法》規(guī)定，只有在辦理許可證后才可以進行施工，而孟電花園在施工3個月后才拿到了遲到的“建筑工程許可證”。在輝縣市對本報的回復中稱，“4月20日，輝縣市有關(guān)部門依法就孟電花園存在的違規(guī)行為進行了行政處罰，糾正了其違規(guī)行為，孟電花園遂依法向有關(guān)部門辦理了法律手續(xù)�！�
更讓記者驚訝的是，在2007年1月24日由河南省建設廳簽發(fā)的孟電花園的開發(fā)商“河南省孟電集團恒達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”《暫定資質(zhì)證書》上明確要求：限承擔建筑面積10萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的房地產(chǎn)開發(fā)項目，該公司的注冊資本金也僅有800萬元。而記者看到建筑工程許可證的建筑面積為134376平方米，建設工程規(guī)劃許可證的總建筑面積為127685平方米，遠遠超出了承建資質(zhì)要求。對此，輝縣市政府回復中稱，由于孟電集團恒達房地產(chǎn)開發(fā)公司是一家新公司，根據(jù)國家規(guī)定，新公司的升級必須有一定的業(yè)績，為了加速公司的成長，服務于地方建設，公司將小區(qū)分成兩期進行建設，是為了給以后開發(fā)積累經(jīng)驗。
針對該項目涉嫌違規(guī)開發(fā)的問題，本報將繼續(xù)予以關(guān)注。(李敏康 楊國華）
