調(diào)控政策未能有效抑制
去年,國家有關(guān)部門和北京市相繼出臺了一系列調(diào)控二手房政策。如將二手房免征營業(yè)稅的年限由兩年提高到五年;國內(nèi)居民在進行個人二手房轉(zhuǎn)讓時,所得收益須按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納個人所得稅等。從實施效果看,這些政策的推行未能達到預(yù)期目標,在老百姓對抑制房價普遍失去信心的情況下,反而在某種程度上助推了房價。
北京千萬家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司總經(jīng)理華國強認為,就政策本身而言,對炒房者會起到一定的影響作用,但關(guān)鍵是這些政策在二手房市場需求旺盛的情況下實施,就可能事與愿違。
我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司副總裁要嘉佳對記者說,住房交易往往是幾十萬元,甚至于幾百萬元的大宗商品交易,買賣雙方一般不敢冒險交易,而是踏踏實實地按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。但是從2006年6月1日起,二手房免征營業(yè)稅的年限由兩年提高到五年,于是就出現(xiàn)了種種規(guī)避營業(yè)稅的做法。
他說,二手房交易涉及的稅收,一是5.5%的營業(yè)稅,二是3%的契稅,三是1%的個人所得稅,四是萬分之五的印花稅。其中,5.5%的營業(yè)稅,是二手房交易占比例最大的稅種。這意味著,出售一套房產(chǎn)證在五年之內(nèi),要價100萬元的房屋,就得交55000元的營業(yè)稅,再加上其它稅共計約10萬元,這對普通出售房屋者是一筆不小的數(shù)目。這就造成了部分房屋業(yè)主采取延后出售轉(zhuǎn)而出租的策略,使二手房房源減少。
北京二環(huán)以內(nèi)不再新建商品房導(dǎo)致二環(huán)以內(nèi)的二手房價陡漲。華國強告訴記者:“二環(huán)以內(nèi)不再新建商品房,這一政策的影響已經(jīng)波及到二手房市場。二環(huán)以內(nèi)沒有新樓盤,二手房自然成了‘稀缺’商品。而二手房大都分布在優(yōu)越地段,沒有物業(yè)費。隨著福利分房制度的取消,已購公房沒有了供給源頭,有限的不可再生的二手房源,成為購房者的熱捧。”
華國強說,已購公有住房房齡基本超過五年,不涉稅,更加受到了購房者的熱捧。一位剛剛購買了二手房的張揚先生告訴記者,他原本打算買一套新房,但新樓房價已經(jīng)炒的太高,而且都是大戶型,現(xiàn)在買恐怕會像股票一樣被套牢。所以,他買了一套房齡超過五年的二手房,不涉稅。而且是已購公有住房,沒有物業(yè)費,地理位置也好,交通也方便,暫作過渡。等2008年之后,看房地產(chǎn)市場情況再定。據(jù)了解,類似李先生這種想法的購房者不在少數(shù)。
(來源:經(jīng)濟參考報 作者:殷麗娟)
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