近年來關于住房公積金“睡大覺”的報道屢屢見諸報端。全國人大代表、中國工商銀行安徽省分行行長趙鵬在接受本報記者專訪時對住房公積金的市場化經(jīng)營問題提出了自己的看法。
從全國總體運行情況看，住房公積金主要存在管理成本較高、缺乏有效的外部監(jiān)管、經(jīng)營效率偏低等方面問題。針對這些問題，趙鵬代表建議將住房公積金管理與經(jīng)營職能相分離，住房公積金管理委員會專司管理和監(jiān)督職能，而日常歸集、使用和貸款等業(yè)務實行市場化經(jīng)營，提高住房公積金的經(jīng)濟效益和社會效益。
趙鵬代表表示，住房公積金的市場化經(jīng)營可以嘗試兩種方案。一是將住房公積金日常業(yè)務租售，由商業(yè)銀行負責資金歸集、業(yè)務經(jīng)營并承擔貸款風險。他認為，如果這樣，對管理部門而言，業(yè)務租售后，可以有效壓縮管理成本。對商業(yè)銀行而言，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，商業(yè)銀行將會在制度許可的范圍內積極開展金融創(chuàng)新，開辟新的融資渠道和貸款組合產(chǎn)品，進一步增強資金的流動性，從而有利于住房市場的活躍和發(fā)展。第二種方案就是成立住房公積金銀行，由全國統(tǒng)一法人的住房公積金銀行統(tǒng)一經(jīng)營、調配公積金資金。住房公積金管理委員會在各地依然存在，負責政策制定和業(yè)務監(jiān)管，但與住房公積金銀行分支機構間相互獨立，屬監(jiān)管與被監(jiān)管的關系。(楊曼)
