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    新拆遷條例惹爭議:公共利益如何界定由誰補償(3)
2010年02月08日 10:41 來源:經濟觀察報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  姜明安表示,在補償方面房地不能分離,政府在征收土地后,必須考慮這塊土地的升值利潤。這塊利潤也應該考慮給被拆遷者。

  他還強調,征收和補償必須由地方政府來支付,這一塊的權限不能變,委托動遷的單位則負責實行公平、陽光的拆遷,地方政府在拆遷的時候必須派出一個執(zhí)法機關進行監(jiān)督。

  沈巋表示,產權被置換的差價,由被征收人來支付,這是不合理的,這其中的差價應該由政府來支付。但這其中要區(qū)分是自己選擇安置的還是政府指定的安置。

  “百姓始終還是關心自己最后到手里的利益有多少,而讓小部分人綁架大部分的利益,畢竟還是少數。”沈巋說。

  修改條例的征求意見稿在社會激起了千層浪,然而,這個條例能否通過,各方意見也不同。甚至有悲觀的法律學者認為,此次的條例最后未必會被通過。

  一位長期研究地方區(qū)域經濟的專家認為,新意見稿對那些靠土地財政吃飯的地方政府將是致命的打擊,地方政府將是反對拆遷條例的主要力量。

  他介紹,以廣東珠海市為例,當地政府的收入主要是兩大塊:一是稅收,二是土地財政收入。在過去的數年里,土地財政占據了珠海財政收入相當高的比例。以2007年為例,珠海的一般預算內財政收入為75.82億元,其中,由房地產帶動的財政收入占去了2/3。

  “但現在這個城市面臨的情況是,2008年,已經有四分之一的中小企業(yè)關門了,稅收必然受到影響;珠?偣部砷_發(fā)的土地面積將近400平方公里,現在已經開發(fā)了150多公里,批而未用的接近160平方公里,F有的財政還可以依賴的土地已經所剩不多了!

  一位不愿意透露姓名的地方官員表示,地方上最明顯的政績工程就是房地產項目,沒有政績,就是無能,上面并不會理會你的緣由。

  “一拆一建,GDP就出來,利潤十分可觀。”上述官員說道。(陳勇)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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