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中新網(wǎng)3月8日電(林偉)在房價不斷狂飆的背景下,中國已經(jīng)出現(xiàn)全民熱議房地產(chǎn)的局面。今年的“全國兩會”被網(wǎng)友稱為“房子兩會”,關于房地產(chǎn)市場的提案議案幾乎占據(jù)半壁江山,如何遏制高房價,讓普通百姓過上“居者有其屋”的日子,成為了眾多代表委員所關注的焦點。圍繞住房這一話題,不少代表委員提出了新的建議。
代表宗慶后:進行二次房改 建立公共住房制度
全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后提議,國家應盡快進行二次房改,建立第三種能夠滿足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)。
公共住房是以“定地價、定建房標準、定稅費率、定5%利潤率,競房價、競建設方案,綜合打分高者得”方式招標供地建設的準市場化平價住房,供應對象主要是占城鎮(zhèn)人口60%左右的中等收入家庭。改革供地方式、實行“四定兩競”招標是住房制度創(chuàng)新的必要條件。
公共住房和公共租賃住房實行“四定兩競”招標,由非營利公益性建房機構和建筑開發(fā)商共同參與,向中等收入家庭提供平價住房。商品住房仍然以“招拍掛”方式供地,由建筑開發(fā)商開發(fā)建設,戶型面積和房價由開發(fā)商自主確定,滿足高收入家庭的住房需求
在供地方式上,宗慶后提出了要建立標準,競拍土地的時候,首先要確定房產(chǎn)的性質(zhì)、土地價格建設標準和開發(fā)商的利潤等。各方標準確立后,保障性住房以政府劃撥方式供地,由國有獨資住房投資有限公司、非營利公益性建房機構和建筑開發(fā)商共同參與,解決低收入家庭的住房問題。
代表褚君浩:經(jīng)適房應實行彈性有限產(chǎn)權
上海團人大代表,中國科學院院士褚君浩提出制定《住房保障法》的議案,明確經(jīng)濟適用房定位,對經(jīng)適房實行彈性有限產(chǎn)權。褚君浩認為,目前把經(jīng)濟適用房定位在廉租房以上、公共租賃房以下,會造成不公平。
他建議將經(jīng)濟適用房的貨幣優(yōu)惠更改為提供彈性的有限產(chǎn)權,嚴格規(guī)范經(jīng)濟適用房為有限產(chǎn)權商品房。經(jīng)濟適用房權利人在取得完全產(chǎn)權前不擁有擔保物權。對經(jīng)濟適用住房設定“共有產(chǎn)權”,他認為這有利于消除經(jīng)濟適用住房購買者的投資動機,消除經(jīng)濟適用住房交易中的尋租謀利現(xiàn)象,屏蔽掉中高收入群體,從根本上解決經(jīng)濟適用住房保障對象錯位問題。
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