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全國工商聯(lián)在給全國政協(xié)提交的《我國房價(jià)何以高居不下》的書面發(fā)言中稱:我國房地產(chǎn)行業(yè)目前存在成本和費(fèi)用結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、稅費(fèi)明顯偏高且征收不合理的狀況。剛性的土地成本不僅導(dǎo)致了房價(jià)的居高不下,同時(shí)也是造成當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的重要原因。
發(fā)言稱,為探明我國房價(jià)高居不下的真正原因,工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)于2008年7月至10月在北京、上海、廣州、蘇州等9個(gè)城市,選取62個(gè)不同規(guī)模、不同所有制的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的81個(gè)項(xiàng)目就“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用”進(jìn)行了深入調(diào)查和分析研究,得出:土地成本占企業(yè)開發(fā)直接成本的比例最高,達(dá)到58.2%;開發(fā)項(xiàng)目的總費(fèi)用支出中,平均29.42%流向政府,其中上海最高,達(dá)到64.50%;開發(fā)項(xiàng)目的總銷售收入中,流向政府的份額占37.36%,其中上海的開發(fā)項(xiàng)目總銷售收入中流向企業(yè)的份額僅4.15%。
同時(shí),房地產(chǎn)稅費(fèi)偏高且呈增加趨勢(shì),以廣州為例,開發(fā)企業(yè)在開發(fā)過程中需要與三十多個(gè)政府部門打交道,交納多達(dá)二十多種收費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),除土地成本支出外,目前我國房地產(chǎn)企業(yè)稅收占總成本的26.06%。
為使房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展回歸理性,全國工商聯(lián)建議:將一次性收取的土地租金和集中在開發(fā)和銷售環(huán)節(jié)的稅收整合為統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅或物業(yè)稅,延遲到房屋保有環(huán)節(jié)征收;改革土地招拍掛制度,改變過去“價(jià)高者獲得土地”模式,變?yōu)榫C合考慮土地競標(biāo)者的投標(biāo)方案,尤其把環(huán)保指標(biāo)納入到綜合考慮因素中。(記者周斌)
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