《物權法》的第一輪熱潮剛剛退去,業(yè)內(nèi)日前有人就報出猛料:4個月以后即將實施的《物權法》與目前房地產(chǎn)市場中的“潛規(guī)則”仍然有諸多抵觸,特別是樓市仍然流行的“私家花園”與《物權法》相關規(guī)定就完全背道而馳。根據(jù)《物權法》規(guī)定,底層和頂層的私家花園使用性質(zhì)為整個小區(qū)業(yè)主共有,那它究竟是“公”還是“私”?現(xiàn)在的私家花園到時是否都要“充公”?《物權法》還未實施,此類爭論已在樓市悄然展開。
《物權法》:“專有部分以外”都是共有
根據(jù)《物權法》規(guī)定:業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。這也就意味著,只要沒有辦理房屋產(chǎn)權的建筑和土地部分都將歸整個小區(qū)的業(yè)主所共有,其中包括小區(qū)內(nèi)道路臨時停車位、屋頂?shù)裙部臻g。當然這也就意味著,住在底層和頂層的業(yè)主都不能擁有自己的私家花園???因為這樣的花園并沒有在自己的產(chǎn)權范圍內(nèi)。
如果嚴格按照《物權法》規(guī)定實施,那現(xiàn)在的私家花園到時似乎都要“充公”?“我買一樓也就是考慮到有40多平方米的私家花園,當時其他樓層價格都是7000多元/平方米,而我買的一樓房價卻是每平方米8000多元,一樓的房價比其他樓層貴了將近1000元。假如要將我的花園‘充公’,那我的損失又由誰來承擔?”3年前就買了一套花園洋房的鄧女士認為,為了買到帶花園的住宅,自己花了比別人高得多的價格,《物權法》假如要求變原來的私家花園為公共綠地,那業(yè)主買房時的損失究竟該由誰來承擔?
開發(fā)商:使用合同中有“私家”的說明
按照《物權法》的規(guī)定,現(xiàn)在私家花園的使用都將不在法律保護之內(nèi),開發(fā)商對此已經(jīng)提出質(zhì)疑,“我們在購房合同中早已對私家花使用和歸屬有了相關說明,應該遵守購房合同中的雙方約定!币晃徊辉竿嘎缎彰拈_發(fā)商告訴記者,盡管底層和頂層的私家花園權屬理論上為小區(qū)內(nèi)業(yè)主共同所有,但其使用權往往在購房合同中已明確約定為底層和頂層的業(yè)主所專用,因此即便《物權法》開始實施,那以前約定的私家花園并不能拿出來“充公”。
記者拿到的一份某樓盤2002年開發(fā)商與購房者簽訂的購房合同補充協(xié)議,其中第十二條就作了這樣約定:“乙方選購的商品房為底層或頂層時,乙方承擔相應范圍內(nèi)的綠化、衛(wèi)生、防腐的管理及維護責任,并承擔相應費用,享有該范圍的使用權;乙方所選購商品房為非底層或非頂層時,乙方不承擔上述范圍內(nèi)的管理、維護責任及費用,但要認可底層和頂層用戶對該范圍的使用權!边@顯然也就意味著,盡管花園理論上為所有小區(qū)業(yè)主所共有,但事實上小區(qū)內(nèi)的所有業(yè)主已經(jīng)承認了私家花園的“專有”屬性。
爭議:遵照合同還是遵照《物權法》?
盡管《物權法》還沒有正式實施,但究竟是遵照購房合同約定,繼續(xù)承認私家花園的“私有”屬性,還是嚴格按照《物權法》對“公”和“私”的界定,將現(xiàn)在的私家花園全部取消并“充公”,這是一道我們不能回避的選擇題。
君合律師事務所核心合伙人律師鄭書宏認為,盡管《物權法》對小區(qū)的共有部分有了明確規(guī)定,但由于《物權法》是今年10月才實施,在實施前,開發(fā)商與購房者在購房合同中已對其使用歸屬進行了明確約定,其他業(yè)主也都以書面形式放棄了私家花園的使用權,那么根據(jù)法律“意思自治原則”,私家花園的使用應該得到保護,即便是以后《物權法》開始實施,也不會像有的業(yè)主擔心的那樣自己私家花園可能會被“充公”。
但也有購房者表示,開發(fā)商在購房合同中要求其他絕大多數(shù)業(yè)主放棄對私家花園、地下車位等的使用權,這實際上是開發(fā)商強制性的霸王合同:假如購房者不認同這樣的約定就不能買到房子,這沒有充分尊重購房者的權利。
鄭律師認為,《物權法》僅僅是對小區(qū)內(nèi)的“公”和“私”進行了明確界定,但對業(yè)主和開發(fā)商違反了《物權法》規(guī)定將承擔什么后果并無處罰說明,只能通過法院維權,請求其停止侵權,這個維權程序復雜、執(zhí)行困難。所以《物權法》要真正執(zhí)行還將有一個更為明確的實施細則。(李楊)