轉(zhuǎn)型年、井噴年、調(diào)控年?在風(fēng)云變幻的2007年,房價瘋漲讓百姓心痛:“我們基本買不起房了。”
“狂漲不需要理由”
國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù),全國70個大中城市房價上半年平均漲幅都在6%左右;下半年漲勢迅猛, 7至11 月漲幅分別是7.5%、8.2%、8.9%、9.5%、10.5%。一些大城市更是以平均兩位數(shù)的漲幅持續(xù)上漲。
房價上漲速度之快,已經(jīng)能和資本市場相比。以北京市為例, 7 月下旬,中大恒基發(fā)布研究報告稱,北京今年上半年住宅開盤均價為 12655 元 / 平方米,同比 2006 年上漲了 42.3 %,漲幅驚人;國家統(tǒng)計部門發(fā)布的數(shù)據(jù), 10 月北京住宅售價上漲 15.3 %,已連續(xù) 6 個月漲幅超過兩位數(shù)。
“狂漲不需要理由。”2007年,開發(fā)商私下說的一句話,成為這一年度最令人震撼的經(jīng)典名言:現(xiàn)在樓盤的利潤率已經(jīng)高到讓我們不好意思的程度了。
調(diào)控新政 收緊樓市
與房價躥升相應(yīng)的,是 2007 年緊鑼密鼓的房地產(chǎn)調(diào)控。
3 月 5 日 ,溫家寶總理在政府工作報告中指出:必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。如果把這算做動員令,接下來,全年調(diào)控新政不斷,土地、信貸、稅收、金融等手段頻出。
首先是收緊消費環(huán)節(jié)的信貸閘門。央行今年連續(xù)6 次加息, 10 次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,前所未有;并與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了提高第二套房首付比例及貸款利率的通知。
其次是加大供給環(huán)節(jié)的調(diào)控力度。一是對土地增值稅進(jìn)行清算,向企業(yè)征收 30%至60% 不等的土地增值稅;二是限制開發(fā)商囤地。
在強化“90 平方米70% ”導(dǎo)向作用的同時, 2007 年底還頒布了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟適用住房管理辦法》,以此保證中低收入者住房,抑制房價。
調(diào)控新政讓樓市陷入僵局。在 10 月份房價大漲的同時,全國許多大城市的房市卻一片低迷,紛紛處于“有價無市”的局面。無論是新房還是二手房的交易量都已經(jīng)大幅萎縮。深圳“十一”黃金周期間市場只成交 82 套。
幕后推手 扭曲樓市
“有價無市” 是各方對房地產(chǎn)最一致的認(rèn)識,開發(fā)商、學(xué)者、政府都認(rèn)為是扭曲的樓市,但在誰是房價的主要推手上卻有不同的認(rèn)識。
知名地產(chǎn)商任志強在其博客中驚呼:中國的房市瘋了。他認(rèn)為,政府也擠進(jìn)了房市之中,將土地作為發(fā)財?shù)墓ぞ撸谩罢信膾臁焙蛪艛嗪弦坏姆绞酵撇ㄖ鸀,讓土地的價格飛漲。
政府部門則認(rèn)為開發(fā)商“捂盤惜售”助推房價。典型事件是北京東區(qū)某樓盤“一棟樓捂出一個億”。該樓盤 113 號樓于 2005 年 7 月 17 日就已獲得預(yù)售許可證,但該項目一直到 2006 年 3 月 18 日才首次開盤。
也有房地產(chǎn)專家認(rèn)為,房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗抬高房價。本應(yīng)當(dāng)擔(dān)任調(diào)控主角的政府和有關(guān)部門,身陷利益之中,他們也像開發(fā)商一樣從房地產(chǎn)市場中獲利,執(zhí)行中央調(diào)控政策的動力不足。
這種觀點的依據(jù)是:國土資源部部長徐紹史對媒體公布,非法批地的案件,主要是地方政府和涉及政府為違法主體,占用涉及土地面積的 80% 。
再出重拳 拴緊“野馬”
為了拉住這匹“野馬”,自今年下半年起,第三次宏觀調(diào)控加大力度。打擊開發(fā)商捂盤哄抬房價、采取金融政策平抑房產(chǎn)投機等政策組合拳頻頻出擊。
“老百姓總告訴我,不要忘記房價。” 11 月 21 日,溫家寶總理在新加坡參觀保障性住房時發(fā)出感慨。隨即出臺了經(jīng)適房、廉租房等系列政策。專家表示,這一系列政策已經(jīng)表明了政府調(diào)控的態(tài)度,樓市需求將被分流。廉租房是政府著力解決的問題,經(jīng)濟適用房將用市場和政府調(diào)控相結(jié)合的方式解決,中高檔商品房則用完全市場的方式來分配。
被人們寄予厚望的國家督察組,已于 12 月初奔赴全國 10 多個城市,檢查各地落實既有房地產(chǎn)調(diào)控政策的情況。其中房價與供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將成為檢查的重點。
臨近年底時,樓市的銷售也似乎在步入寒冬,直接的表現(xiàn)就是成交量在急劇萎縮。11 月上旬,深圳新房日均成交僅在 30 套左右;在北京,一些房地產(chǎn)公司也開始變相降價,通過“買房送精裝修”、“送全套家具家電”等各種方式來進(jìn)行促銷。
隨著“從緊的貨幣政策”和“第二套房貸以家庭為單位計算”兩記重拳的實施,房價初顯“拐點”跡象,各方都在博弈中密切關(guān)注著走勢。
明星地產(chǎn)商潘石屹在其博客上撰文:“迎接暴風(fēng)雨。”新的調(diào)控風(fēng)暴即將降臨,明年我們再回首房地產(chǎn)行業(yè)時,會不會還有這樣的感受——房子更貴、開發(fā)商更富、政府更著急?(李忠峰)