刑法擬規(guī)定金融領域“老鼠倉”行為最高可判10年
保險法將明確保險資金可以投資不動產(chǎn)。
昨日,全國人大財經(jīng)委員會向全國人大常委會提交的關于《中華人民共和國保險法(修訂草案)》的審議意見認為,國務院提請審議的保險法修訂草案內(nèi)容比較全面,措施總體可行,建議經(jīng)常委會審議修改后,盡早頒布實施。修訂草案適當拓展了保險資金運用渠道,保險資金投資不動產(chǎn)有了明確的法律地位。
由于現(xiàn)行保險法規(guī)定的保險資金運用形式比較狹窄,考慮到保險資金運用既要滿足行業(yè)和基金發(fā)展的需要,又要兼顧安全和穩(wěn)健原則,修訂后的草案將現(xiàn)行規(guī)定的買賣政府債券、金融債券,修改為買賣債券、股票、證券投資基金等有價證券;增加了規(guī)定保險資金可以投資不動產(chǎn)。
保險專家郝演蘇接受采訪時表示,保險資金投資不動產(chǎn)等,目前一些保險公司已經(jīng)做了探索。從法律上將此明確下來,為今后保險監(jiān)管部門出臺相關辦法量化規(guī)范管理,都是非常有意義的。
按照審議意見,為了防范保險資金運用風險,增加規(guī)定國務院保險監(jiān)管機構按照穩(wěn)健、安全和保值增值的原則,制定保險資金運用的管理辦法。
此次保險法修改草案還借鑒商業(yè)銀行法、證券法,規(guī)定保險業(yè)和銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理,保險公司與銀行、證券、信托業(yè)務機構分別設立,國家另有規(guī)定除外。同時,刪除了現(xiàn)行保險法中關于“保險公司的資金不得用于設立證券經(jīng)營機構,不得用于設立保險業(yè)以外的企業(yè)”的規(guī)定。這從法律上為保險業(yè)“金融混業(yè)”留出發(fā)展空間。
25日還提請人大常委會首次審議的刑法修正案(七)草案擬新增條款,嚴厲追究金融從業(yè)人員“老鼠倉”行為的刑事責任。這一新增條款規(guī)定:基金管理公司、證券公司、商業(yè)銀行或者其他金融機構的工作人員,利用因職務便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開的經(jīng)營信息,違反規(guī)定,從事與該信息相關的交易活動,或者建議他人從事相關交易活動,情節(jié)嚴重的,依照刑法相關規(guī)定處罰。
根據(jù)這一條款,“老鼠倉”行為當事人可被處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,將被處5年以上10年以下有期徒刑,并處違法所得1倍以上5倍以下罰金。(記者 盧曉平 謝曉冬)
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