三、道路交通組織方案
世博客流呈現(xiàn)距離園區(qū)越近聚集程度越高的特征,其對日常交通的影響也是越靠近園區(qū)越大,因此需要在全市不同區(qū)域?qū)嵤┎煌慕煌ńM織引導(dǎo)政策。
1、管控區(qū)以限制小汽車出行及滿足安保管理為目的,重點強化邊界管理,保障入場有序。范圍為浦西地區(qū)以魯班路、中山南一路、國貨路為邊界,浦東地區(qū)以耀華路-浦東南路-南碼頭路為邊界的7平方公里區(qū)域。管控區(qū)只允許持有世博通行證車輛、世博專屬出租車和公交車進入。區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)車輛可按規(guī)定申領(lǐng)世博通行證。管控區(qū)內(nèi)設(shè)置的大型停車場,專供世博專線車和團體客車等持證大巴使用,方便游客入園。
2、緩沖區(qū)重點保障世博專線、公交、團體客車等集約化車輛快速到達園區(qū)。在緩沖區(qū)內(nèi),設(shè)置194公里的世博保障通道,其中在中環(huán)線等道路上,設(shè)置只允許世博通行證車輛通行的世博專用車道90公里;在中心城區(qū)設(shè)置只允許世博持證車輛和公交車輛通行的公交專用道104公里,并在上南路、西藏南路根據(jù)交通流潮汐情況設(shè)置可變車道,提高道路通行效率。此外,為緩解管控區(qū)設(shè)置對園區(qū)周邊路網(wǎng)的影響,在中心城區(qū)內(nèi)新增62條單行道,其中園區(qū)周邊新增31條,改善園區(qū)周邊道路的微循環(huán),為到達管控區(qū)邊界的車輛提供快速疏散的通道。
3、引導(dǎo)區(qū)重點提高省界道口安檢通行能力,并引導(dǎo)自駕車游客向公交轉(zhuǎn)換,從遠端對進入市區(qū)和世博園區(qū)的車輛進行引導(dǎo)和分流。一是從源頭引導(dǎo)入滬車流,在江浙境內(nèi)的進滬高速公路上,設(shè)置動態(tài)信息牌,引導(dǎo)入滬道口車輛分流。二是在市域高速公路和快速路上,設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識,引導(dǎo)外省市和郊區(qū)的團體客車從浦東入園。三是結(jié)合高速公路出入口在F1賽車場、虹橋樞紐、松江設(shè)置P+R停車場,提供10000個換乘泊位,方便長三角自駕車游客停車后換乘專線車或軌道交通入園。
四、客運交通服務(wù)方案
為引導(dǎo)游客利用公交、軌道方式到達世博園區(qū),制定“30、45、60、90”的客運交通服務(wù)目標(biāo),即力爭內(nèi)環(huán)以內(nèi)30分鐘,內(nèi)外環(huán)間45分鐘,外環(huán)外近郊區(qū)60分鐘,遠郊區(qū)90分鐘到達世博園。
1、軌道交通。11條軌道交通線中,有5條軌道交通可直達世博園區(qū),分別是4、6、7、8、9號線。有能力承擔(dān)約50%的世博客流,高峰期間每小時可滿足10萬游客通過軌道方式抵達園區(qū)。對部分距離園區(qū)出入口較遠的軌道站點,將提供免費公交短駁服務(wù)。為確保游客離場,全網(wǎng)軌道交通運營結(jié)束時間不早于22:30,5條直達線路運營時間不早于24:00。
2、世博專線。共三類:一是世博直達專線。共16條,基本覆蓋本市對外樞紐和城市主要活動場所,有能力承擔(dān)15%世博客流。直達專線全部到達浦東入園口,分別為上南路、后灘和白蓮涇。二是世博大站專線。世博周邊20條常規(guī)公交線路開設(shè)大站專線,可承擔(dān)10%的世博客流。三是遠郊接駁專線。在金山、奉賢、青浦和崇明等重要城鎮(zhèn),設(shè)置6條接駁線路,將郊區(qū)客流駁運至軌道交通7、8、9號線,通過軌道換乘直達世博園區(qū)。
3、旅游包車。在長三角19個地級市的旅游集散中心開設(shè)世博旅游包車,直達世博園區(qū)停車場。在本市吳淞客運中心、楊浦公園、虹口體育場、火車站、上體館、上海南站等6個旅游集散中心,靈活安排運力,滿足游客參觀需求。此外,依托省際旅游包車資源,組織團體客流通過旅游包車參觀世博。
4、園區(qū)水門陸上交通配套。園外共設(shè)有4個水門,其昌棧、秦皇島路、十六鋪水門僅限團客入場,東昌路水門以散客為主。夜間離園時,水門周邊公交線路的運營時間適當(dāng)延長。
5、常規(guī)公交。共有90條常規(guī)公交線路可到達世博園周邊。在做好日常公交服務(wù)的同時,也承擔(dān)世博客流服務(wù)工作。夜間散場時,根據(jù)客流情況,適時延長運營時間,增加客流疏散速度。
6、出租汽車服務(wù)。世博交通方案提倡公交優(yōu)先和集約化出行,不鼓勵游客使用出租車抵達園區(qū)。管控區(qū)內(nèi),限制社會出租車輛進入。但為滿足管控區(qū)居民、企業(yè),以及世博參展人員的用車需求,將組建4000輛世博專屬出租車隊,實行統(tǒng)一調(diào)度。為方便游客離園,21:00之后,管控區(qū)對所有出租車開放。
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