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全國人大代表：為上海世博會舉辦提供法制保障

2010年03月11日 14:02　來源：解放日報　

　　3月的北京，春意盎然。正在參加十一屆全國人大三次會議的全國人大代表、市人大常委會主任劉云耕今天在上海代表團駐地京西賓館接受記者采訪。

　　“過去的一年，全國人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)，工作有力度、有藝術(shù)、有實效，充滿改革、進取、務(wù)實的精神，在大局觀念、群眾觀念、法治觀念等方面把握得非常好�！眲⒃聘f，“常委會工作報告,重點突出，文風(fēng)平實。對地方人大工作具有很強的指導(dǎo)作用，值得地方人大學(xué)習(xí)、借鑒�！�

　　劉云耕說，過去一年，市人大常委會服務(wù)大局、依法履職，全力推動本市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和世博會籌辦有序推進，將推動“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”和世博會籌辦有序進行作為重點工作，綜合運用法定職權(quán)，加強監(jiān)督和調(diào)研，制定和完善相關(guān)法規(guī)，著力發(fā)揮人大在全局工作中的重要作用，做了大量工作。

　　談到立法工作時，劉云耕說，到今年1月，上海市人大及其常委會共制定地方性法規(guī)202件，其中仍在生效的148件。去年一年，制定法規(guī)11件。人大立法工作以圍繞中心、服務(wù)大局為根本點，以改善民生為重點，努力克服畏難情緒、習(xí)慣思維、部門化傾向等難點，并依靠社會力量，拓展民主立法的著力點。

　　劉云耕說，市人大為世博舉辦提供法制保障，制定了一批包括市容環(huán)衛(wèi)、拆違、控?zé)�、志愿者條例等法律法規(guī)。常委會結(jié)合落實 “迎世博600天行動計劃”，還開展《關(guān)于促進和保障世博會籌備和舉辦工作的決定》實施情況的監(jiān)督檢查，推動政府加快制定并實施各項行政管理措施。

　　劉云耕表示，今年常委會要扎實做好五方面工作：推動世博會成功舉辦，讓廣大人民共享世博帶來的歡樂與成果；促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展；推進民生持續(xù)改善，加強以改善民生為重點的社會領(lǐng)域立法和監(jiān)督；為代表履職提供有力保障，增強代表工作實效；改進和加強常委會工作。

　　有記者問，全國人大常委會工作報告首次提出依法進行專題 “詢問”、“質(zhì)詢”，上海是否也將此納入計劃？“過程的監(jiān)督相對結(jié)果監(jiān)督而言，是最有時效的監(jiān)督，不能等出了問題再監(jiān)督�！眲⒃聘f，前不久召開的市人大常委會會上已將今年監(jiān)督工作列入工作計劃，并表決通過。聽了全國人大常委會報告后，我們很受啟發(fā)。我們還要突出一些監(jiān)督重點——加強應(yīng)該做、可以做、做得成的監(jiān)督，依法用好多種監(jiān)督方式，加大對代表和人民群眾普遍關(guān)心問題的監(jiān)督力度。人大監(jiān)督要有時效，避免過程轟轟烈烈，結(jié)果平平淡淡。我們將寓監(jiān)督于支持中、寓監(jiān)督于視察調(diào)研中；寓監(jiān)督于工作的創(chuàng)新完善中、寓監(jiān)督于公開透明中。(王海燕朱珉迕)