中國銀監(jiān)會21日表示,各銀行業(yè)金融機構(gòu)要對節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能項目信貸和融資情況進行一次全面深入的摸底排查,并在6月底將摸底排查情況報告給監(jiān)管部門。
銀監(jiān)會要求,要把支持節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能作為加強銀行審貸管理的重要參照依據(jù),合理配置信貸資源,發(fā)揮銀行業(yè)支持配合作用。銀監(jiān)會將加大現(xiàn)場檢查的力度,把支持節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能作為今年現(xiàn)場檢查的重要內(nèi)容。對存在問題比較突出的機構(gòu)和地區(qū)進行針對性的檢查。
在審批新的貸款信貸項目中,對高耗能、高排放企業(yè)的融資申請,對產(chǎn)能過剩、落后產(chǎn)能以及節(jié)能減排控制行業(yè),各銀行要合理上收授信權(quán)限。實施行業(yè)名單制管理制度,將存在重大違法、違規(guī)行為,存在節(jié)能減排和安全等重大潛在風(fēng)險,國家和各地重點監(jiān)控的企業(yè)(項目)列入名單,實行嚴格的信貸管理。
對列入國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄的項目,國家節(jié)能減排的十大重點工程,重點污染源治理項目和市場效益好、自主創(chuàng)新能力強的節(jié)能減排企業(yè),要積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、抵質(zhì)押方式和服務(wù)內(nèi)容,綜合考慮成本、收益、政策支持和風(fēng)險控制等因素,有重點地予以支持。要在控制好風(fēng)險的同時,拓展能效融資、環(huán)保設(shè)施融資,加強中小企業(yè)特別是小企業(yè)的節(jié)能減排金融服務(wù)。
對不符合國家節(jié)能減排政策規(guī)定和國家明確要淘汰的落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目,各銀行不得提供任何形式的新增授信支持資金貸款。對違規(guī)已經(jīng)建成的項目,不得新增任何流動資金貸款。已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保全銀行債權(quán)安全。
銀監(jiān)會強調(diào),銀行應(yīng)密切關(guān)注節(jié)能減排政策動向,嚴密跟蹤、監(jiān)測和分析可能提前暴露的風(fēng)險,提高對有關(guān)風(fēng)險的預(yù)判力和應(yīng)對前瞻性。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排等工作開展過程中可能提前暴露出的信貸風(fēng)險,要嚴格進行風(fēng)險分類,大力加強核銷和處置工作。銀行要有效運用經(jīng)濟資本占用、風(fēng)險定價等內(nèi)部管理工具,引導(dǎo)信貸資金主動退出耗能、污染、排放風(fēng)險突出的客戶。(記者白潔純、劉詩平)
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