香港一個(gè)旅行團(tuán)23日在菲律賓被一劫匪持槍挾持,當(dāng)?shù)鼐脚c槍匪對(duì)峙超過10小時(shí),造成香港游客8死7傷。菲警方強(qiáng)攻遭劫大巴,最終擊斃劫匪。
中新網(wǎng)9月21日電 綜合香港媒體報(bào)道,菲律賓事故調(diào)查及檢討委員會(huì)(IIRC)在報(bào)告中,指出8大致命錯(cuò)誤導(dǎo)致人質(zhì)事件以慘劇收?qǐng),包括馬尼拉市長(zhǎng)林雯洛下令拘捕槍手弟弟格雷戈里奧,關(guān)鍵時(shí)刻又離場(chǎng)去餐館吃飯,以及特警營(yíng)救行動(dòng)拖沓無序等。
馬尼拉人質(zhì)事件調(diào)查終完成,報(bào)告20日對(duì)外公開,內(nèi)容包括生還者口供外,亦點(diǎn)明菲警及官員八大失誤,令事件出現(xiàn)不可挽救局面。報(bào)告亦提議起訴至少12名失職者名單,其中包括多名政府高官和幾名媒體工作者。而報(bào)告中的鑒證部分指出,這次事件中身亡8名港人均死于門多薩槍下,又指談判失敗令門多薩開槍殺人,事件最終一發(fā)不可收拾。
報(bào)告列出導(dǎo)致慘劇八大要點(diǎn)摘要:
1.危機(jī)程序全沒啟動(dòng)
人質(zhì)事件發(fā)生后,由林雯洛領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)管理委員會(huì)(CMC),并沒按守則實(shí)時(shí)啟動(dòng)。雖然現(xiàn)場(chǎng)指揮官、馬尼拉警區(qū)首長(zhǎng)馬格蒂瓦伊組建了CMC,但未按守則激活下屬各小組,亦沒組織專責(zé)搜集車上人質(zhì)位置等重要數(shù)據(jù),幫助談判員和拯救人員作出正確判斷,F(xiàn)場(chǎng)也沒心理學(xué)家評(píng)估魔警門多薩的行為和反應(yīng),例如拘捕其弟的影響等。
2.處理槍手要求不當(dāng)
要求復(fù)職的門多薩,獲準(zhǔn)直接與副市長(zhǎng)和申訴專員通電話,增加他復(fù)職的希望,但他最終只獲得回復(fù)重審其案件,結(jié)果觸怒他。
3.“死亡信件”釀?wù)勁衅屏?
門多薩不接受申訴專員的回復(fù),談判亦告破裂。弟弟告知仍未取回手槍,門多薩進(jìn)一步被觸怒,感到被出賣,因?yàn)檎勁袉T耶夫拉稱早已交還手槍。而談判破裂后,談判員無法打通門多薩的電話,因后者正接受電臺(tái)采訪。
4.錯(cuò)失談判黃金機(jī)會(huì)
談判破裂后,魔警弟被指是同謀,耶夫拉、林雯洛、馬格蒂瓦伊等把注意力放在如何處置他,錯(cuò)失修復(fù)與門多薩談判的黃金機(jī)會(huì),關(guān)閉“機(jī)會(huì)之窗”。
5.拘“魔警”弟動(dòng)殺機(jī)
林雯洛下令逮捕門多薩弟弟,成為門多薩大開殺戒的導(dǎo)火線。在談判破裂后再下令拉人的決定,絕非正確判斷。
6.關(guān)鍵時(shí)刻離開吃飯
林雯洛及馬格蒂瓦伊在關(guān)鍵時(shí)刻離開前線崗位到附近餐廳進(jìn)餐,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)指揮真空。
7.營(yíng)救零效率無組織
菲警特種部隊(duì)(SWAT)營(yíng)救人質(zhì)及攻擊行動(dòng)欠效率無組織,攻擊之間的停頓時(shí)間過長(zhǎng)。警方又沒向旅游公司搜集旅游巴的逃生門位置、車外開門掣、車窗物料等資料。SWAT突襲不果,馬格蒂瓦伊沒實(shí)時(shí)下令改由更精銳的軍方特別行動(dòng)隊(duì)(SAF)救人,判斷錯(cuò)誤。
8.醫(yī)療現(xiàn)場(chǎng)安排混亂
沒訂定行動(dòng)后應(yīng)對(duì)計(jì)劃,生還和受傷的人質(zhì)獲救后沒實(shí)時(shí)獲醫(yī)療安排;警方?jīng)]封鎖現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)亦有其它民眾受傷。
調(diào)查委員會(huì)報(bào)告直指慘劇中菲律賓警方、申訴專員等共犯下如上“八宗罪”。受到最嚴(yán)厲批評(píng)者有兩人:馬尼拉市長(zhǎng)林雯洛錯(cuò)誤下令拘捕槍手門多薩的弟弟,相信是令槍手殺人的導(dǎo)火線;而地面指揮官、前馬尼拉警察區(qū)長(zhǎng)馬格蒂貝則違抗總統(tǒng)命令,沒動(dòng)用最精銳SAF特別行動(dòng)組營(yíng)救人質(zhì)。
報(bào)告更批評(píng),林雯洛身為危機(jī)管理委員會(huì)(CMC)主席,竟與馬格蒂貝在傍晚關(guān)鍵時(shí)刻離開指揮中心去餐廳吃飯,造成決策指揮中心真空。
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