中新社北京六月二十四日電(記者 翁陽(yáng))香港回歸祖國(guó)十二周年紀(jì)念日即將到來(lái)。中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人二十四日表示,六年來(lái)的實(shí)施情況表明,作為目前內(nèi)地所簽開放程度最高的自由貿(mào)易協(xié)議——CEPA,是“一國(guó)兩制”基本方針的成功實(shí)踐,是內(nèi)地與香港制度性合作的新路徑。今后將在CEPA框架下加強(qiáng)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的全面合作與互動(dòng),鞏固香港金融、貿(mào)易、航運(yùn)三個(gè)中心地位。
為支持香港應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),幫助香港業(yè)界更早利用《CEPA補(bǔ)充協(xié)議六》之優(yōu)惠措施進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),中央政府已決定將《CEPA補(bǔ)充協(xié)議六》實(shí)施時(shí)間提前至今年十月一日。
二00三年六月,內(nèi)地與香港簽署了《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)。此后,內(nèi)地與香港又分別簽署了六個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易投資便利化三個(gè)主要方面對(duì)香港做出優(yōu)惠安排。據(jù)知,CEPA是中國(guó)國(guó)家主體與其單獨(dú)關(guān)稅區(qū)香港之間簽署的自由貿(mào)易協(xié)議,也是內(nèi)地對(duì)外簽署、全面實(shí)施并完成WTO審議的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議。
統(tǒng)計(jì)顯示,CEPA簽署六年來(lái),香港GDP年均增長(zhǎng)百分之六點(diǎn)三、股票市值年均增長(zhǎng)百分之十三點(diǎn)四、商品零售總額年均增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)六、與內(nèi)地進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)百分之十八點(diǎn)四。而在此前六年,即一九九七年至二00二年,上述指標(biāo)分別為負(fù)百分之一,百分之二點(diǎn)一、負(fù)百分之五點(diǎn)六和百分之六點(diǎn)四。此外,香港失業(yè)率亦由二00三年最高時(shí)的百分之八點(diǎn)七下降至二00八年年底的百分之四點(diǎn)一。
商務(wù)部臺(tái)港澳司司長(zhǎng)唐煒認(rèn)為,香港逐漸擺脫亞洲金融危機(jī)和“非典”疫情等不利因素沖擊,經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展,固受諸多因素影響,但其中以CEPA為代表的中央“挺港”政策無(wú)疑發(fā)揮了重要積極作用。
據(jù)香港特區(qū)政府評(píng)估,從二00四年至二00八年,CEPA服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠措施為香港居民創(chuàng)造四點(diǎn)三萬(wàn)個(gè)職位,特別是內(nèi)地“個(gè)人游”訪港旅客給香港帶來(lái)了五百八十四億港元的額外消費(fèi)。CEPA亦有助于吸引外國(guó)企業(yè)在香港設(shè)立公司。二00八年在香港開設(shè)或擴(kuò)充業(yè)務(wù)的二百五十七家外資公司中,約有四分之一表示CEPA是促使其來(lái)到香港投資的重要原因之一。
與此同時(shí),香港企業(yè)和人才以更加優(yōu)惠條件進(jìn)入內(nèi)地,也為內(nèi)地相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式和廣泛海外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),香港特區(qū)政府評(píng)估稱,CEPA為香港服務(wù)提供者在內(nèi)地業(yè)務(wù)帶來(lái)四百五十九億港元的服務(wù)收益,為內(nèi)地創(chuàng)造了近五萬(wàn)個(gè)職位。
商務(wù)部負(fù)責(zé)人表示,今后將充分發(fā)揮CEPA機(jī)制優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)香港的開放程度,促進(jìn)香港和內(nèi)地之間貨物、人員、資本等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng);推動(dòng)香港金融、物流、商業(yè)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)與內(nèi)地制造業(yè)合作互動(dòng),帶動(dòng)內(nèi)地服務(wù)業(yè)共同發(fā)展;借助香港與內(nèi)地語(yǔ)言相通、文化相同,經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)良好之優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展跨境服務(wù);將香港單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的地位和高度國(guó)際化的特點(diǎn)與內(nèi)地資源豐富、市場(chǎng)廣闊、制造業(yè)集中的優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái),促進(jìn)兩地企業(yè)聯(lián)合“走出去”,共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
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