中新網(wǎng)10月12日電 香港《文匯報》發(fā)自北京的報道稱,熟悉香港事務的官員表示,自十六大以來,中央對香港工作開創(chuàng)出一個嶄新局面:在領導思路、領導規(guī)格、組織架構,以及對港研究等四方面實現(xiàn)一系列重大突破。
該官員強調(diào),首先,中央在領導思路上更加重視香港。具體反映在,十六屆中共中央不僅把香港作為實現(xiàn)“一國兩制”偉大構想的一部分內(nèi)容,而是在此基礎上,明確提出要“把保持香港繁榮穩(wěn)定,作為執(zhí)政黨治國理政的新課題”,這個前所未有的提法,反映對港政策已經(jīng)上升到全局和戰(zhàn)略的高度。
其次,對港領導規(guī)格大幅提升。該人士指出,十六屆中共中央成立以來,把對香港工作的組織領導也提升到一個更高層面。新一屆黨中央成立港澳工作協(xié)調(diào)小組,可謂開創(chuàng)先河。與此同時,全國政協(xié)副主席廖暉同時擔任港澳辦主任,從而將港澳事務主管官員的位階,提升到國家領導人行列。全國人大常委會下轄的香港基本法委員會主任,亦是由全國人大常委會副秘書長喬曉陽擔任。分析人士認為,這些人事安排,十分清晰體現(xiàn)出中央對港工作的格外重視。
第三,對港工作組織架構更為系統(tǒng)完善。在中央層面,十六屆以來黨中央成立了中央對港澳工作協(xié)調(diào)小組,除港澳辦、中聯(lián)辦等涉港部門外,將多個政府職能部門納入其中;在部門層面,中央直接涉港事務的港澳辦、中聯(lián)辦,在過去5年都在一定程度上發(fā)展壯大。與此同時,國務院各部委都有專門的涉港工作職能部門。涉港工作一般都有一名副部長分管,一名司長或副司長直接主管;在地方層面,在粵港、深港合作日益緊密化的基礎上,泛珠三角區(qū)域合作亦向縱深邁進。
第四,成立專門對港研究機構。該人士指出,中央重視香港工作還體現(xiàn)在高規(guī)格組織專門機構對香港事務進行全面、科學、系統(tǒng)地研究。2003年12月,國務院發(fā)展研究中心成立港澳研究所。該所下設政治、經(jīng)濟等多個研究室,招集國內(nèi)外享有較高聲望的專家學者,成為國內(nèi)涉港學術界最權威的研究機構之一,為中央涉港決策提供科學參考。