香港審計(jì)署11月15日的報(bào)告批評,香港醫(yī)管局追討病人拖欠費(fèi)用不力,2005至2006年度截至3月底欠款1.3億元,并指出,欠款逾半來自非本地居民,當(dāng)中七成是內(nèi)地來港產(chǎn)子的孕婦。
另悉,非香港孕婦產(chǎn)下的嬰兒數(shù)在2005年升至9200多名,今年前9個(gè)月更已突破1萬名,較2001年的620名勁升16倍。
內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子,近年卻直線上升,她們?yōu)楹芜x擇到香港或是澳門產(chǎn)子?特區(qū)政府一直非常關(guān)注內(nèi)地婦女來港產(chǎn)子的欠款及“逼爆”醫(yī)院的問題又如何疏解?
為"香港身份"避"超生" 內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子成風(fēng)
早在2004年,香港就開始關(guān)注內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子問題,據(jù)資料顯示,03年一個(gè)財(cái)政年度來港產(chǎn)子的孕婦有8000多人;而產(chǎn)子后欠下400多萬港元,較之前一年增加5成;而今年前半年就已經(jīng)激增至11,716人。
據(jù)悉,近兩年間急增逾8,000名港產(chǎn),這些內(nèi)地居民在港所生嬰兒,即有香港永久居民身份,而香港又沒有法例禁止內(nèi)地孕婦來港,因而吸引不少內(nèi)地孕婦設(shè)法來港分娩。另外,一些“夫婦都是高收入高學(xué)歷的,屬于年輕的中產(chǎn)一族,全部都是在內(nèi)地生了第一胎,有能力搞投資移民了,又來香港或是澳門生第二胎。更有孕婦在臨盆一刻才趕到醫(yī)院甚或就在香港的地鐵月臺產(chǎn)下嬰兒。
不會禁止內(nèi)地孕婦來港 但會采取措施防范
雖然近年非香港產(chǎn)婦拖欠醫(yī)療費(fèi)用增加,香港審計(jì)署也建議,衛(wèi)福局應(yīng)盡快決定以立法抑或行政方式,禁止拖欠費(fèi)用的旅客再進(jìn)入香港,但香港衛(wèi)生福利及食物局局長周一岳表示,任何人持有效證件及符合入境資格都可以入境,不會因?yàn)樗齻儜言卸芙^。特區(qū)政府十分關(guān)注內(nèi)地婦女來港產(chǎn)子的情況,將采取多種措施防范,包括公立醫(yī)院擬將調(diào)高分娩費(fèi)調(diào)高至4.8萬;檢討繳費(fèi)程序,要求孕婦在繳費(fèi)后才可以出院以及保留走數(shù)人資料,方便日后為求診病人“起底”;會要求內(nèi)地孕婦出示產(chǎn)檢證明,才發(fā)出來港通行證來港通行證。
香港醫(yī)管局也正考慮十大絕招追數(shù),包括不提供出生證明;招標(biāo)具信譽(yù)的國際收數(shù)公司跟進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)地病人的壞賬;又不論內(nèi)地或本地病人,有欠款前科時(shí),將不會獲得非緊急的治療,例如?崎T診、非緊急入院等。預(yù)計(jì)最快明年上半年實(shí)施。
另外,香港私家醫(yī)院聯(lián)會曾稱,2002年內(nèi)地孕婦僅占產(chǎn)婦3%,去年急升至30%;圣保祿醫(yī)院早前稱,在每月300名到該院分娩的孕婦中,其中7成來自內(nèi)地。香港4家私家醫(yī)院擬將非本地孕婦分娩收費(fèi)調(diào)高50% ,并重申,增加非本地孕婦來港分娩的收費(fèi)是希望解決問題,而不是鼓勵(lì)私家醫(yī)院調(diào)高收費(fèi)。
香港孕婦憂增非本地孕婦收費(fèi)引發(fā)"加價(jià)潮"
香港醫(yī)管局計(jì)劃增加非本地孕婦的在公立醫(yī)院的分娩收費(fèi),但一批香港本地孕婦擔(dān)心增加收費(fèi)不僅不能解決香港婦產(chǎn)資源緊張的現(xiàn)狀,還可能會引發(fā)香港私家醫(yī)院的加價(jià)潮,最終反令香港產(chǎn)婦受損。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)九成以上訪問表示, 擔(dān)心當(dāng)要使用公立醫(yī)院孕婦服務(wù)時(shí)會額滿,擔(dān)心得不到合理的照顧。
香港醫(yī)院管理局主席胡定旭表示,正考慮各項(xiàng)短、中及長期解決方法。其中有護(hù)士建議招聘內(nèi)地懂普通話的助產(chǎn)士解決人手及溝通問題,胡定旭表示會考慮。他稱醫(yī)管局有考慮集中內(nèi)地孕婦到聯(lián)網(wǎng)內(nèi)某些指定醫(yī)院,但前提是不能令本地產(chǎn)婦需跨區(qū)接受護(hù)理。
港府確保本地孕婦獲照顧 擬拒內(nèi)地孕婦入境
香港衛(wèi)生福利及食物局局長周一岳12月14日就表示,會確保香港孕婦獲得照顧,并會考慮不同方案減少內(nèi)地孕婦來港產(chǎn)子。香港保安局局長李少光就表示,內(nèi)地孕婦非以來港旅游為目的, 入境處長是有權(quán)拒絕這些人入境,希望可以阻嚇?biāo)麄優(yōu)E用香港服務(wù),也會與內(nèi)地商討如何減少內(nèi)地孕婦來港分娩。
解決內(nèi)地孕婦涌港產(chǎn)子問題應(yīng)與內(nèi)地聯(lián)系溝通
香港輿論表示,內(nèi)地孕婦涌港產(chǎn)子,其根源在于本港對內(nèi)地孕婦入境未采取任何限制措施。限制內(nèi)地孕婦入境,實(shí)際上是出入境管理部門的權(quán)力和責(zé)任,與醫(yī)療衛(wèi)生部門無關(guān)。一方面,香港入境處應(yīng)主動(dòng)使用酌情權(quán),拒絕可以看出身孕的內(nèi)地孕婦入境;另一方面,特區(qū)政府應(yīng)主動(dòng)與內(nèi)地出入境管理部門協(xié)商,共同采取措施,對內(nèi)地孕婦來港做出必要的限制。輿論還指出,內(nèi)地孕婦“攻破”了香港的婦產(chǎn)科就是一個(gè)信號,它意味著明日將出現(xiàn)的連鎖反應(yīng):可能會攻破房屋問題、教育問題、醫(yī)療問題及其它社會服務(wù)問題。因此,特區(qū)政府必須未雨綢繆,從現(xiàn)在起作全盤考慮。