資料圖:港島維港海旁的部分著名建筑景觀(guān)。 中新社發(fā) 林心 攝
資料圖:圖為2009年1月,澳門(mén)都市夜色。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
中新網(wǎng)4月8日電 《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》今日在頭條刊發(fā)報(bào)道稱(chēng),《政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》于8日發(fā)表2009年亞洲貪污情況報(bào)告,今年報(bào)告并非以往年的“亞洲貪污趨勢(shì)指數(shù)”為標(biāo)題,而是創(chuàng)新地以政治貪污作為主題。報(bào)告顯示,政治上最廉潔的前5位為新加坡、香港、澳大利亞、美國(guó)及日本,澳門(mén)則以5.84分,在17個(gè)國(guó)家及地區(qū)當(dāng)中排行第8。
調(diào)查中就三個(gè)層面的政治貪污問(wèn)題進(jìn)行抽樣訪(fǎng)問(wèn),首先就國(guó)家層面政治領(lǐng)導(dǎo)人的貪污問(wèn)題作評(píng)分,其余分別為省市或州政府層面的政治領(lǐng)導(dǎo)人及一般公務(wù)員的貪污問(wèn)題評(píng)分。這項(xiàng)研究除了以亞洲的14個(gè)國(guó)家及地區(qū)作調(diào)查對(duì)象外,還加入了澳大利亞、美國(guó)及芝加哥市。
《政經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》除上述所指的政治上貪污排名外,2009年亞洲貪污情況報(bào)告仍然維持了“亞洲貪污趨勢(shì)指數(shù)”的調(diào)查,澳門(mén)今年的得分為3.75,在亞洲14個(gè)國(guó)家和地區(qū)當(dāng)中,排行第4,廉潔水平僅次于新加坡、香港及日本,他們的得分分別為0.92、1.74及2.63。
2009貪污情況報(bào)告是經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查之后得出的結(jié)論。大部分的調(diào)查是于今年3月期間以問(wèn)卷及面談進(jìn)行。調(diào)查分析來(lái)自16個(gè)國(guó)家及地區(qū)逾1750名分布在亞洲各調(diào)查地區(qū)的外商或外來(lái)高層人員的回應(yīng),十分代表貪污情況最嚴(yán)重、分?jǐn)?shù)越低則越廉潔。
澳門(mén)自2006年起被納入亞洲貪污情況報(bào)告評(píng)估地區(qū),并連續(xù)4年在亞洲貪污趨勢(shì)指數(shù)內(nèi)排名第4,2009年澳門(mén)的得分為3.75分(2008年為3.3分,2007年為5.18),較2008年略遜。報(bào)告指2008年澳門(mén)的評(píng)分較2007年有顯著提升,這是因?yàn)榍斑\(yùn)輸工務(wù)司司長(zhǎng)歐文龍案件顯示了澳門(mén)廉政公署有力的打擊及澳門(mén)特區(qū)政府對(duì)反貪的決心。
報(bào)告分析澳門(mén)的廉潔狀況時(shí)表示,歐文龍案的審訊揭露了澳門(mén)賭業(yè)的建設(shè)及建筑界所涉及的貪污金額相當(dāng)巨大,報(bào)告直接指出:“歐文龍明顯地不能獨(dú)自運(yùn)作,作為前工務(wù)運(yùn)輸司司長(zhǎng),賄賂歐的人士絕大部分都是來(lái)自私人領(lǐng)域!
然而,澳門(mén)廉政公署的反貪范圍只限于公營(yíng)部門(mén),將反貪工作擴(kuò)展到私人領(lǐng)域仍在草擬階段。以香港為例,私人領(lǐng)域反貪工作進(jìn)行了頗長(zhǎng)一段日子才得見(jiàn)成效,這正解釋為何貪污案件大多來(lái)自私人領(lǐng)域的香港所得分?jǐn)?shù)會(huì)優(yōu)于澳門(mén)。報(bào)告并預(yù)期明年澳門(mén)所缺乏的并非打擊貪污的決心,是反貪人力資源上的局限。
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