中新網(wǎng)9月10日電 隨著香港新一屆特區(qū)政府班子于七月一日正式就任,有關官員的私人物業(yè)及財產資料亦于翌日公開供公眾查閱,傳媒的焦點漸轉移到三司十二局的新任高官擁有私人物業(yè)和財產的情況,以及問責官員利益申報制度是否存在著漏洞的問題。最新一期香港《紫荊》雜志對這個“高官”的私有財產來了個“大起底”。
“樓王”張建宗持有9個物業(yè)
為防止官員以公職謀取個人利益,香港特區(qū)政府規(guī)定負責協(xié)助行政長官制定政制的行政會議成員,須每年申報其資產、物業(yè)及任何實質利益供公眾查閱。
翻查今年的行會成員個人利益登記冊,不難發(fā)現(xiàn)坐擁9項物業(yè)的香港勞工及福利局局長張建宗成了新班子的“樓王”。據(jù)悉,張建宗持有的9項物業(yè),除了一個中西區(qū)住宅連車位是與妻子同住外,其余8個物業(yè)全屬其妻擁有,當中包括5個東區(qū)住宅單位、一個東區(qū)鋪位及一個中西區(qū)商業(yè)單位,全部出租,余下一個單位也作自住之用,擁有物業(yè)數(shù)量居問責官員之首。
而備受關注的官場“新星”、新任民政事務局局長曾德成,其利益申報表顯得十分簡單,沒有擔任受薪董事,亦沒持有任何公司股份,只報稱持有兩個位于中西區(qū)的自住單位及一個位于東莞用作度假的物業(yè)。
新上任的財政司司長曾俊華擁有三個自用住宅物業(yè),一個在美國紐約、兩個位于本港灣仔區(qū)。而早年曾駐倫敦的發(fā)展局局長林鄭月娥亦持有三項住宅物業(yè),兩個位于英國劍橋,一個位于中國蘇州。
香港政務司司長唐英年和商務及經濟發(fā)展局局長馬時亨,分別擁有5項物業(yè)。唐英年的物業(yè)分布在香港的油尖旺、九龍城及中西區(qū),兩個為自用住宅,其它用作收租;馬時亨大部分物業(yè)都在英國倫敦,除一個位于香港中西區(qū)的自用住宅單位外,其余均作出租用途。
香港特首曾蔭權申報物業(yè)較去年減少。自入主禮賓府后,曾蔭權一家四口共同擁有的一個中西區(qū)住宅已作出租用途,而他與妻子以往擁有的英國薩里住宅亦已出售。類似的高官私人物業(yè)放盤出租或出售在國外是常見的做法。而環(huán)境局局長邱騰華、財經事務及庫務局局長陳家強、食物及衛(wèi)生局局長周一岳、運輸及房屋局局長鄭汝樺則各持有一項物業(yè)。
高官個人物業(yè)最多曾達73個
由于行會的利益申報制度并無規(guī)定官員擁有私人物業(yè)的數(shù)量,過去曾有問責官員持有香港及海外73項物業(yè)及八個車位,擁有物業(yè)之眾在歷屆高官中無人能及。
為確保行會成員在協(xié)助特首制定政策的過程中保持公平、公正的原則,目前行會成員利益申報制度除要求成員于委任后填報《行政會議成員利益登記冊》,登記受薪工作、土地及物業(yè)等資產及利益供公眾查閱外,成員亦須填報《行政會議成員財務利益登記冊》,以保密形式向行政長官申報各項財務利益,如股份、期貨合約、貨幣交易等。
但行會的利益申報制度在在實施中仍然被轟。有學者認為,政府和廉署的利益申報和監(jiān)控制度雖然嚴謹,但存有漏洞,有心要貪污發(fā)財?shù)娜,還是能逃避監(jiān)察。
就社會關注的有關問題,香港政制及內地事務局局長林瑞麟響應道,問責制官員的利益申報機制,已行之有效五年,加上局長需受傳媒及立法會監(jiān)察,透明度十分高,故毋須修改守則。局長的配偶從事何種職業(yè)、作出任何投資是屬于個人私隱,不便公開,局長只須向行政長官申報即可。
據(jù)了解,世界許多國家都實行利益申報制度,美國聯(lián)邦行政部門包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、高級行政官員等在內的公職人員共約25萬人要進行公開申報,內容包括個人及配偶和未成年子女的財產狀況,如股票、債券、養(yǎng)老金、能帶來收入的不動產、個人通過其它勞動獲得的利益、投資及獎勵所獲得的利益等。(金谷)