十二月二十九日,全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)喬曉陽(yáng)專程來香港出席座談會(huì),解釋全國(guó)人大常委會(huì)就香港特別行政區(qū)2012年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選的問題的決定。 中新社發(fā) 王麗南 攝
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中新社香港十二月二十九日電 全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)喬曉陽(yáng)今天在香港出席政制發(fā)展座談會(huì)時(shí)表示,全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)二O一二年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定,其中最核心、最重要、也是廣大香港市民最關(guān)注的,就是明確了普選時(shí)間表。他相信,香港人不僅能創(chuàng)造令世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡,也一定有智慧、有能力落實(shí)好普選,在民主發(fā)展上再譜寫一個(gè)令人稱贊的香港故事。
他說,全國(guó)人大常委會(huì)這次對(duì)普選時(shí)間表做出明確,既是履行憲制責(zé)任,表明中央不僅將最終達(dá)致普選的目標(biāo)鄭重寫入基本法,而且以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決落實(shí)基本法,同時(shí)也是對(duì)香港社會(huì)期盼的積極回應(yīng),體現(xiàn)中央聽取港人意愿和訴求的誠(chéng)意,表明了中央對(duì)廣大港人的信任。
喬曉陽(yáng)下午在香港會(huì)展中心舉行的座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),有關(guān)決定是本屆人大常委會(huì)依法對(duì)香港政制發(fā)展問題作出的又一重要決定,是嚴(yán)格按照基本法規(guī)定的法定程序作出的,具有不容置疑的法律效力。把行政長(zhǎng)官和立法會(huì)普選的時(shí)間分別確定在二O一七年及以后,既符合香港的實(shí)際情況和循序漸進(jìn)原則,也是十分積極的安排。二O一七年,香港回歸祖國(guó)已二十年,是“五十年不變”中期的前段,相信香港屆時(shí)會(huì)具備實(shí)行普選的條件。
他指出,人大常委會(huì)這次的有關(guān)決定,可以概括為五個(gè)明確:一是明確了行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的普選時(shí)間表;二是在明確二0一七年普選時(shí)間表的前提下,明確了二0一二年行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的具體產(chǎn)生辦法可以做出循序漸進(jìn)的適當(dāng)修改,但是立法會(huì)功能團(tuán)體和分區(qū)直選產(chǎn)生的議員各占半數(shù)的比例維持不變,立法會(huì)對(duì)法律議案的表決程序維持不變;三是明確了行政長(zhǎng)官和立法會(huì)在實(shí)行普選前的適當(dāng)時(shí)候,行政長(zhǎng)官須按照基本法的有關(guān)規(guī)定和全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)解釋,就行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的修改問題向全國(guó)人大常委會(huì)提出報(bào)告,由全國(guó)人大常委會(huì)確定。然后由特區(qū)政府向立法會(huì)提出兩個(gè)產(chǎn)生辦法修改的法案及其修正案,經(jīng)立法會(huì)全體議員三分之二多數(shù)通過,行政長(zhǎng)官同意,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)或者備案;四是明確了行政長(zhǎng)官普選時(shí)提名委員會(huì)可參照香港基本法附件一有關(guān)選舉委員會(huì)的現(xiàn)行規(guī)定組成;五是明確了行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法以及法案、議案表決程式如果未能依照法定程式作出修改,都繼續(xù)適用原有辦法。
喬曉陽(yáng)認(rèn)為,全國(guó)人大常委會(huì)的決定,開始了香港民主發(fā)展的新里程。他說,現(xiàn)在政制發(fā)展的方向、目標(biāo)已經(jīng)明確,真誠(chéng)地希望持有各種意見的人,在香港廣大市民對(duì)政制發(fā)展問題日趨理性務(wù)實(shí)的氛圍下,都能夠相互包容,齊心協(xié)心,共同朝著全國(guó)人大常委會(huì)所作的目標(biāo)前進(jìn)。這樣大家才能把注意力和精力,集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生上。(完)
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