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從宏觀和發(fā)展的角度看,CEPA應有下列兩個重大的作用:一是確保香港服務業(yè)在內(nèi)地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的市場優(yōu)勢和實際市場份額。二是通過CEPA,使香港對內(nèi)地國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡作出貢獻。
CEPA的作用在過去幾年主要是恢復香港的經(jīng)濟信心,并因旅游等收入稍作刺激,目的是給香港經(jīng)濟一點時間來扭轉(zhuǎn)回歸之后經(jīng)濟政策和發(fā)展戰(zhàn)略的失誤,重拾發(fā)展的進程。從宏觀和發(fā)展的角度看,CEPA應有下列兩個重大的作用:
一是香港通過CEPA與內(nèi)地經(jīng)濟緊密結(jié)合,須隨著內(nèi)地經(jīng)濟的發(fā)展、升級轉(zhuǎn)型,乃至最近的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式作適應性的調(diào)整和前瞻性的引導,以保持香港在中國發(fā)展中的領先地位,確保本身的服務業(yè)在內(nèi)地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的市場優(yōu)勢和實際市場份額。
二是中國正通過地區(qū)和雙邊的自由貿(mào)易協(xié)議建立起國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡,CEPA應使香港同時與其他WTO成員發(fā)展相類的自由貿(mào)易協(xié)議。一方面不因中國與外國自由貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展而使香港在區(qū)域經(jīng)濟里出現(xiàn)邊緣化的危機。另一方面,香港更應同時建立本身的雙邊自由貿(mào)易協(xié)議網(wǎng)絡,既可與內(nèi)地的相同,從而加進內(nèi)地的網(wǎng)絡;亦可與之有所差異,例如美國、日本、歐盟等不易與內(nèi)地協(xié)議的國家,通過CEPA,使香港對內(nèi)地國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡作出貢獻。(摘自:香港商報 作者:香港理工大學中國商業(yè)中心主任陳文鴻)