美國(guó)媒體8月18日晚報(bào)道,最后一批美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)已開(kāi)始撤離伊拉克,跨越伊拉克邊境進(jìn)入科威特。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬確定的撤軍時(shí)間表,美軍將在本月31日前結(jié)束在伊拉克的戰(zhàn)斗任務(wù),撤出所有戰(zhàn)斗部隊(duì)。駐伊美軍是凱旋而歸、還是無(wú)奈而回?美軍撤離伊拉克能給當(dāng)?shù)貛?lái)“新曙光”嗎?
進(jìn)入21世紀(jì)后,秉承同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)理念的布什政府先后發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。但在這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,美軍雖以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)介入,卻并未占據(jù)多大優(yōu)勢(shì)。相反,這兩場(chǎng)久拖不決的戰(zhàn)爭(zhēng)使美軍傷亡與日俱增,巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用也給美國(guó)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。截至目前,美國(guó)國(guó)會(huì)為上述兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的撥款已超過(guò)1萬(wàn)億美元。
“殘酷的事實(shí)”還在于,這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)造成了大量美國(guó)人和當(dāng)?shù)仄矫駛。?jù)美聯(lián)社近日統(tǒng)計(jì),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)打以來(lái),已有4415名美軍士兵死亡、近3.2萬(wàn)名美軍士兵受傷。伊拉克政府公布的數(shù)據(jù)顯示,今年7月伊拉克平民死于爆炸和其他暴力活動(dòng)的人數(shù)幾乎是去年同期的兩倍,當(dāng)月伊拉克發(fā)生襲擊和暴力事件致死535人,為2008年5月以來(lái)的最高值。而已經(jīng)進(jìn)入第9年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)也在為整個(gè)美國(guó)社會(huì)制造傷痕,參戰(zhàn)官兵承受著巨大壓力,不少人心理接近崩潰。今年7月共有66名駐阿美軍士兵死亡,為2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)美軍單月陣亡人數(shù)最高值。隨著美軍傷亡增加,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)美軍在阿軍事行動(dòng)的支持率持續(xù)走低。去年12月,奧巴馬宣布了新的阿富汗戰(zhàn)略,據(jù)此美國(guó)向阿增兵3萬(wàn)人,同時(shí)美軍將自2011年7月起撤離阿富汗。不過(guò)迄今為止,該戰(zhàn)略效果并不明顯。
事實(shí)證明,美國(guó)要同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已力不從心。在這種情況下,盡快從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊(duì),雖然無(wú)奈,卻不失為明智之舉。
在從伊拉克撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)的同時(shí),美國(guó)方面表示,2003年發(fā)動(dòng)的“伊拉克自由行動(dòng)”也將于8月31日“壽終正寢”,取而代之的將是“新曙光行動(dòng)”。美國(guó)撤出戰(zhàn)斗部隊(duì)之后,在伊拉克境內(nèi)還將留下大約5萬(wàn)美軍,這些“非戰(zhàn)斗部隊(duì)”將主要負(fù)責(zé)向伊拉克部隊(duì)提供支持與訓(xùn)練,配合伊方實(shí)施反恐,以及為美方人員及目標(biāo)提供安保等,旨在盡量穩(wěn)定伊拉克的政治與安全局勢(shì)。到2011年底前,這些“非戰(zhàn)斗部隊(duì)”也將撤出伊拉克。
不過(guò),美方也承認(rèn),由于積累了太多的難題,美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)撤出伊拉克后采取的“新曙光行動(dòng)”,未必就能取得成功。目前,以“基地”組織伊拉克分支為代表的反美武裝和極端勢(shì)力不斷制造恐怖襲擊事件,伊安全局勢(shì)更趨惡化。伊拉克國(guó)家重建的工作也始終沒(méi)有取得大的進(jìn)展,許多重建工程至今遲遲未能完工。以伊拉克老電網(wǎng)改造工程為例,雖已投資數(shù)十億美元,但現(xiàn)在仍有許多伊拉克人每天只能獲得不到6小時(shí)的電力供應(yīng),甚至不及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前薩達(dá)姆政權(quán)統(tǒng)治時(shí)期。石油開(kāi)采是伊拉克經(jīng)濟(jì)賴(lài)以生存的根基,但伊原油產(chǎn)量迄今仍未恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。目前,仍有180萬(wàn)名伊拉克人為躲避戰(zhàn)火流散海外,而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始前這一數(shù)字僅為50萬(wàn)人,這一數(shù)字對(duì)比從一個(gè)側(cè)面反映出伊拉克人對(duì)美國(guó)主導(dǎo)下的伊戰(zhàn)后重建信心不足。
同時(shí),伊拉克國(guó)民議會(huì)選舉雖已結(jié)束將近5個(gè)月,但新政府仍未能產(chǎn)生,暴露出美國(guó)協(xié)調(diào)伊拉克各政治派別的努力效果不彰。而主要包括20多萬(wàn)政府軍和50多萬(wàn)警察的伊安全部隊(duì),訓(xùn)練和裝備據(jù)稱(chēng)依然不足。這都說(shuō)明,美軍主導(dǎo)的“新曙光行動(dòng)”仍將面臨重大考驗(yàn)。(馬連淼 李大光)
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