中新網(wǎng)11月3日電 美國(guó)11月2日展開中期選舉投票工作。選舉結(jié)果將決定在今后兩年里是民主黨還是共和黨控制美國(guó)國(guó)會(huì)。英國(guó)廣播公司就美國(guó)2010年此次中期選舉進(jìn)行了介紹,如下:
什么是中期選舉?
中期選舉是為了選舉美國(guó)國(guó)會(huì),即眾議院和參議院的議員,因?yàn)樗窃诿绹?guó)總統(tǒng)一屆四年任期一半之際舉行的選舉,故為“中期選舉”。在有些州也在此時(shí)舉行州長(zhǎng)選舉。
在美國(guó)國(guó)會(huì)里,眾議院所有435名眾議員每?jī)赡甓家匦聟⒓痈?jìng)選。但在參議院的100個(gè)議席里,只有1/3在中期選舉時(shí)改選。今年,候選人將競(jìng)爭(zhēng)37個(gè)參議員的席位,同時(shí)有37個(gè)州重新選舉州長(zhǎng)。
為什么中期選舉很重要?
這一選舉關(guān)鍵的是對(duì)美國(guó)的立法機(jī)構(gòu)——國(guó)會(huì)兩院的控制。在2010年中期選舉到來(lái)之際,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的民主黨在參眾兩院里都占多數(shù)。
民主黨目前控制著參議院的59個(gè)席位(包括兩位參加民主黨會(huì)議的獨(dú)立派人士),在眾議院則占有40個(gè)席位以上的多數(shù)。
國(guó)會(huì)兩院的多數(shù)派領(lǐng)袖將有權(quán)決定立法的計(jì)劃安排。國(guó)會(huì)的各個(gè)委員會(huì)主席也來(lái)自多數(shù)黨派。
2010年哪個(gè)黨的機(jī)會(huì)最大?
在任總統(tǒng)所領(lǐng)導(dǎo)的黨常常丟失一些原有的議席,在總統(tǒng)第一屆任期尤其如此。
自從1946年以來(lái),一位首屆在任總統(tǒng)平均丟失的席位數(shù)在眾議院是25席,在參議院是3席。杜魯門(1946年)和克林頓(1992年)都丟失了54個(gè)眾議院的席位,而約翰遜(1966年)丟失了48個(gè)眾議院席位。
回到2010年,眼下的經(jīng)濟(jì)情況對(duì)執(zhí)政的民主黨十分不利:失業(yè)率高于9%。目前的民意調(diào)查顯示,民主黨很可能失去對(duì)眾議院的控制,也有可能丟失在參議院的多數(shù)。
如果民主黨丟失對(duì)國(guó)會(huì)的控制會(huì)怎么樣?
美國(guó)人用“分裂的政府”這樣的說(shuō)法來(lái)形容不同的黨派控制著總統(tǒng)和國(guó)會(huì)的情況。
總統(tǒng)在通常情況下都能和由其它黨派控制的國(guó)會(huì)的多數(shù)派領(lǐng)袖保持工作關(guān)系。整個(gè)80和90年代基本上都存在著“分裂的政府”的情況。
然而,這種情況并不總意味著相安無(wú)事。在克林頓總統(tǒng)執(zhí)政期間,因?yàn)樗芙^削減某些預(yù)算開支,當(dāng)時(shí)由共和黨控制的國(guó)會(huì)在1995年到1996年成功地在短期內(nèi)關(guān)閉了部分非重點(diǎn)的政府服務(wù)部門。
在任議員對(duì)競(jìng)選是不是重要的因素?
如同在任的總統(tǒng)一樣,兩院在任上的議員傳統(tǒng)上都享有競(jìng)選的優(yōu)勢(shì)。
傳統(tǒng)上,眾議院議員的重新當(dāng)選率超過(guò)90%。
不過(guò),今年的民意測(cè)驗(yàn)顯示,選民對(duì)現(xiàn)任議員有異乎尋常的強(qiáng)烈不滿。
為什么不同時(shí)選舉兩院所有的議席呢?
美國(guó)這一制度的設(shè)計(jì)旨在重疊,不論是從各機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)說(shuō),還是從當(dāng)選時(shí)機(jī)來(lái)說(shuō)。
眾議院在國(guó)會(huì)中規(guī)模比較大,它是一個(gè)反映民意的機(jī)構(gòu),其代表人數(shù)根據(jù)各州人口設(shè)定,以便更直接、迅速地反映民情,這就是為什么眾議院的議員每?jī)赡甓家匦聟⒓痈?jìng)選。
而參議院則是一個(gè)更加慎決的機(jī)構(gòu)。參議員的任期6年。每個(gè)州不論規(guī)模大小都由兩個(gè)參議員代表。
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