中新網(wǎng)12月18日電 美國(guó)民主黨最近在與白宮的預(yù)算案角力中妥協(xié),制訂總值5000億美元的政府綜合預(yù)算案,總額不超過(guò)布什總統(tǒng)定下的開(kāi)支上限之余,保留了對(duì)部分國(guó)內(nèi)項(xiàng)目的撥款。
據(jù)星島日?qǐng)?bào)報(bào)道,這份綜合預(yù)算案包括了除國(guó)防部以外所有行政部門(mén)的開(kāi)支撥款,在對(duì)白宮讓步之余,民主黨仍在預(yù)算案中保留了暖氣補(bǔ)貼、地方執(zhí)法、國(guó)鐵和房屋等開(kāi)支,同時(shí)繼續(xù)撥款6.54億美元資助協(xié)助貧困人士的小區(qū)組織,比如實(shí)行白宮希望取締的“小區(qū)補(bǔ)充糧食計(jì)劃”,每月仍將向50萬(wàn)名貧困長(zhǎng)者提供營(yíng)養(yǎng)均衡的食物包。取而代之的,是挪用了布什原本希望用作國(guó)防、對(duì)外援助和興建軍事設(shè)施的60億美元。此外,國(guó)會(huì)在布什的2008年預(yù)算建議基礎(chǔ)上,又在未來(lái)4年向教育增撥20億,以及向退伍軍人增加福利。
在府會(huì)歷時(shí)多個(gè)月的角力中,布什總統(tǒng)向國(guó)會(huì)頒下開(kāi)支總額不得超過(guò)9330億的上限,和民主黨的要求相差230億,而且在內(nèi)政開(kāi)支上撥款增幅只有1%,不但低于通脹率,更滿(mǎn)足不了人口增加所帶的額外需求,故此當(dāng)中將削減或取消對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的撥款。但民主黨則希望,可在預(yù)算案中為內(nèi)政項(xiàng)目增撥270億元,增幅達(dá)到7%。由于共和黨希望向選民展示控制政府赤字的決心,因此一直堅(jiān)持立場(chǎng),反觀(guān)民主黨一邊,由于國(guó)會(huì)休假期漸近,為免重蹈共和黨國(guó)會(huì)去年無(wú)法通過(guò)預(yù)算案的覆轍,最終同意讓步。
而這次定下的預(yù)算案,在民主和共和黨之間仍有爭(zhēng)議。眾議院領(lǐng)袖希望可在周二就預(yù)算案表決,但共和黨批評(píng)時(shí)間倉(cāng)促,無(wú)法仔細(xì)審議當(dāng)中細(xì)節(jié),比如撥款是否有一些具爭(zhēng)議性的附加條件,以及需評(píng)估“政治分肥”的地方專(zhuān)項(xiàng)撥款等。預(yù)算中又只為美軍在阿富汗的行動(dòng)以及國(guó)防部部分本土運(yùn)作提供310億元,但預(yù)料提交到參議院時(shí),共和黨將增加400億對(duì)伊拉克的撥款,預(yù)料會(huì)在民主黨的眾議院中引起反彈。
而在此次預(yù)算案中,向議員家鄉(xiāng)州份的專(zhuān)項(xiàng)撥款大幅減少,雖然當(dāng)中仍涉及數(shù)十億元計(jì)的資金,用作地方部門(mén)營(yíng)運(yùn)、修建路橋和大學(xué)研究等,但民主黨表示款項(xiàng)比2年前減了至少40%。
這個(gè)開(kāi)支案涉及的增加金額,在聯(lián)邦政府總數(shù)為3萬(wàn)億美元的預(yù)算案中只算滄海一粟,尤其是與布什要求為國(guó)防部增加12%即逾500億美元以及為伊阿戰(zhàn)爭(zhēng)及外交活動(dòng)一年所需要求的2000億美元相比之下,只算是“小巫見(jiàn)大巫”。