據(jù)美國《外交政策》雜志報(bào)道,對于巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯來說,他曾經(jīng)是一個(gè)可以影響整個(gè)巴以局勢的關(guān)鍵人物。但是,面對如今的加沙危機(jī)、約旦河西岸的政治局勢以及整個(gè)阿拉伯世界的狀況,阿巴斯卻無所作為。
當(dāng)以色列軍隊(duì)以前所未有的強(qiáng)大攻勢襲擊加沙地帶時(shí),阿巴斯卻選擇離開巴勒斯坦,飛往沙特阿拉伯同國王阿卜杜拉進(jìn)行私人會談。對于如今的阿巴斯來說,他已經(jīng)成為了身處邊緣的角色。而對于哈馬斯和以色列來說,如今的加沙沖突卻是一場關(guān)鍵的決死之戰(zhàn)。面對這樣的危機(jī)局勢,阿巴斯卻遭到了排擠。盡管戰(zhàn)事在進(jìn)一步蔓延,但阻礙巴以達(dá)成和平協(xié)議的關(guān)鍵核心卻未發(fā)生改變:阿巴斯的政治命運(yùn)是與哈馬斯緊密聯(lián)系在一起的。
阿巴斯如今陷入了左右為難的境地。如果沒有重新奪回對加沙地帶的控制權(quán),阿巴斯就無法同以色列達(dá)成一項(xiàng)長期協(xié)議。但是如果不憑借哈馬斯向以色列施壓,阿巴斯又無法掌控加沙地帶。但是,即便哈馬斯放棄了對加沙地帶的控制權(quán),也并不停止襲擊以色列的行動(dòng),因?yàn)檫@是哈馬斯一直以來堅(jiān)持的原則。對于以色列和美國來說,有哈馬斯插足的巴勒斯坦團(tuán)結(jié)政府是絕對不可接受的。目前的狀況令73歲的阿巴斯陷入外交困境之中。
不愿成為阿拉法特
當(dāng)阿巴斯在四年前繼承阿拉法特成為巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)主席時(shí),西方國家認(rèn)為他在中東地區(qū)將是一個(gè)潛在的關(guān)鍵人物。上臺后,阿巴斯不留情面地批評了第二次巴勒斯坦人起義,認(rèn)為這種起義完全是一種毫無意義的暴力行為。作為總理時(shí),阿巴斯曾不止一次與阿拉法特就其獨(dú)裁作風(fēng)產(chǎn)生沖突。在職七個(gè)月以后,阿巴斯最終于2003年選擇辭職。
當(dāng)2005年阿拉法特去世后,以色列和美國將阿巴斯視為重建巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵人物,將該機(jī)構(gòu)改組為一個(gè)廉潔的政府,以便成為在巴以和平進(jìn)程中一個(gè)有希望的新伙伴。但是阿巴斯卻不愿繼承阿拉法特的衣缽。對于阿布馬贊來說(阿拉伯世界通常將阿巴斯成為阿布馬贊),他并不是一個(gè)強(qiáng)勢的政治家,而更多時(shí)候是一個(gè)外交家。這一點(diǎn)令西方對阿巴斯頗為滿意,但他也因此同巴勒斯坦內(nèi)部的激進(jìn)派別決裂。
侮辱性挫折
對于阿巴斯來說,調(diào)解阿拉法特的支持者與年輕的巴勒斯坦改革派之間的矛盾是極為困難的。阿拉法特的支持者令世俗的法塔赫領(lǐng)導(dǎo)人不必流亡國外,而年輕的巴勒斯坦改革派則認(rèn)為老一代領(lǐng)導(dǎo)人腐朽無能。巴勒斯坦內(nèi)部的矛盾令法塔赫重新掌權(quán)的可能性微乎其微,而2006年哈馬斯的步入政壇對于阿巴斯來說也是一種挑戰(zhàn)。
從此開始,阿巴斯手中所掌控的權(quán)力日益縮水。哈馬斯新組織的政府遭到了國際上的抵制,只得求助于建立與法塔赫的聯(lián)合政府。但是,哈馬斯-法塔赫聯(lián)合政府卻無法令以色列與美國滿意,因?yàn)槁?lián)合政府內(nèi)閣中仍然有大批哈馬斯成員。面對這樣的局面,美國選擇培訓(xùn)忠于阿巴斯的武裝力量。但是,事態(tài)發(fā)展卻不在美國的掌控范圍之內(nèi)。2007年,哈馬斯武裝人員控制了加沙地帶,
令阿巴斯再次遭遇一種侮辱性的挫折。面對只剩三分之二的國家,阿巴斯建立了一個(gè)由親西方政客主導(dǎo)的看守政府,依靠行政法令運(yùn)轉(zhuǎn)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)。具有諷刺意義的是,這種關(guān)鍵性的內(nèi)部分裂給阿巴斯帶來了某種意義上的好處。由于被視為一個(gè)軟弱的領(lǐng)導(dǎo)人,阿巴斯無法繼續(xù)獲得以色列和美國提供的大量援助。美國重啟了建設(shè)巴勒斯坦安全機(jī)構(gòu)的進(jìn)程,而以色列開啟了與阿巴斯的新一輪和平談判。
受益約旦河西岸
盡管以往的和平協(xié)定都在同一問題上遇到了障礙,但是“約旦河西岸最關(guān)鍵”戰(zhàn)略卻令巴勒斯坦開始受益。巴勒斯坦警方驚奇地發(fā)現(xiàn)約旦河西岸的穩(wěn)定性出現(xiàn)好轉(zhuǎn),而脆弱的經(jīng)濟(jì)顯出了好轉(zhuǎn)的跡象。在約旦河西岸,哈馬斯機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了崩潰,而以色列繼續(xù)逮捕與囚禁大批哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人。約旦河西岸迎來了相對的安定,這也就是為什么面對加沙危機(jī)當(dāng)?shù)夭]有大批群眾進(jìn)行抗議。
盡管阿巴斯的支持率有所回升,但加沙因素仍然不可忽略。哈馬斯拒絕放棄摧毀以色列的政策,也就令阿巴斯無法無法打造一個(gè)新聯(lián)合政府。如果哈馬斯沒有改變,阿巴斯與以色列總理奧爾默特的談判也只會以失敗告終。以色列希望將借孤立加沙地帶來實(shí)現(xiàn)打倒哈馬斯的目的,但這種努力卻無法見效。哈馬斯早已在加沙與埃及邊境建立起復(fù)雜的走私網(wǎng)絡(luò),令其輕松繞開以色列的經(jīng)濟(jì)封鎖。
遭受質(zhì)疑的任期
隨著鑄鉛行動(dòng)的開始,以色列開始用軍事力量削弱哈馬斯。阿巴斯對哈馬斯的不滿也日益表面化,他首次表示并譴責(zé)是哈馬斯的強(qiáng)硬作風(fēng)招來了以色列對加沙地帶的進(jìn)攻。阿巴斯同時(shí)指責(zé)哈馬斯不同意延長于12月中旬到期的;饏f(xié)定。
阿巴斯為期四年的任期原本應(yīng)在上周到期,但他并沒有重提那個(gè)早被人們遺忘的不連任的承諾。阿巴斯和他的法律團(tuán)隊(duì)對漏洞百出的巴勒斯坦法律做出了自己的詮釋,這種詮釋既是有創(chuàng)造性的,但同時(shí)也是令人感到懷疑的。阿巴斯和他的法律團(tuán)隊(duì)指出,巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席的任期并沒有結(jié)束,而是還將延續(xù)一年。哈馬斯對于這份決定表示出懷疑,并警告今年1月10日之后就不會再視阿巴斯為合法的領(lǐng)導(dǎo)人。但是由于加沙地帶的沖突令哈馬斯頗為頭痛,因此政治上的爭端被暫時(shí)擱置,但是,在可預(yù)見的未來這種沖突難保不被激化。
沒有辦法的選擇
目前。阿巴斯成為了位于約旦河西岸的政府的名義領(lǐng)導(dǎo)人,伴隨他的是被解散了的議會和停滯不前的和平進(jìn)程。目前,還沒有人愿意且有能力成為阿巴斯的繼承者。近期的民意調(diào)查顯示,半數(shù)的巴勒斯坦人對阿巴斯的任期感到不滿,但也有半數(shù)的巴勒斯坦人表示他們會繼續(xù)投票給阿巴斯投票,而并非支持哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞。
巴勒斯坦的年輕一代認(rèn)為起義領(lǐng)導(dǎo)人馬爾萬-巴爾古提最有希望成為阿巴斯的繼承者。目前,巴爾古提被囚禁在以色列的監(jiān)獄中。以色列目前不同意釋放巴爾古提,這只會令阿巴斯搖搖欲墜的位置遭受更大沖擊。
阿巴斯任命獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩拉姆-法耶茲為看守政府總理,而法耶茲在西方頗受歡迎。但是,法耶茲得不到巴勒斯坦人民的支持,令其領(lǐng)導(dǎo)的第三條道路黨在2006年立法選舉中只獲得2%的支持率。沒有明顯的繼承者,短期內(nèi)也看不到選舉的可能性,阿巴斯也因此成為了巴勒斯坦最好的希望。
重返政壇
一方面在約旦河西岸支持阿巴斯,一方面以色列又在加沙地帶對哈馬斯進(jìn)行著摧毀。如果以色列成功迫使哈馬斯同意阿巴斯重返加沙的話,那么約旦河西岸與加沙地帶的政治團(tuán)結(jié)便有了希望。但盡管這樣,阿巴斯也面對著困難:阿巴斯需要團(tuán)結(jié)約旦河西岸和加沙地帶,但如果跟在以色列士兵后面進(jìn)入加沙,他在巴勒斯坦人民心中的公信力將大打折扣。并且,盡管目前哈馬斯面臨著來自以色列的打擊,但尚無跡象表明哈馬斯會因國際社會的壓力而改變對以色列的立場。
依靠著以色列與奧巴馬政府對巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持,阿巴斯及其盟友有望在下次選舉中重回政壇。(青樺)
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