中新社舊金山一月六日電 (記者 劉丹)美國加州州長施瓦辛格在六年任期最后一次州情咨文中指出,保障加州公立高等教育與創(chuàng)造就業(yè)、振興經(jīng)濟(jì)同等重要。施瓦辛格同時向議會提交憲法修正案,要求修憲確保今后高等教育撥款不低于監(jiān)獄。
當(dāng)?shù)貢r間六日,施瓦辛格在州政府發(fā)表州情咨文。他說,“加州花在監(jiān)獄的費用比大學(xué)還多百分之四十五,這種事情今后決不會再繼續(xù)發(fā)生了。把犯人的制服看得比學(xué)生畢業(yè)典禮的衣帽還重要,這是不正常的”。
施瓦辛格指出,過去加州大學(xué)(UC)和州立大學(xué)(SU)兩個高等教育系統(tǒng)的經(jīng)費大約占加州總基金的百分之十,監(jiān)獄撥款占百分之三。但現(xiàn)在的情況是監(jiān)獄費用超過了百分之十,高等教育撥款只有百分之七。加州每個囚犯每年平均花費納稅人一萬八千美元,比任何一個人口大州都多。
根據(jù)施瓦辛格的憲法修正案,加州將通過修憲永久保障加州大學(xué)和州立大學(xué)的教育撥款。從二0一一至二0一二財政年度開始,逐年減少監(jiān)獄經(jīng)費,增加高等教育撥款,最后在二0一四至二0一五財政年度開始執(zhí)行高教經(jīng)費不低于總基金的百分之十,監(jiān)獄撥款不得高于百分之七。
施瓦辛格同時授予加州懲教局權(quán)限,容許以合約形式雇傭私營機(jī)構(gòu)管理監(jiān)獄,以降低成本,僅此一項就可為加州每年節(jié)省幾十億美元。但禁止以省錢為名提早釋放囚犯。
加州政府削減對高等教育的撥款,造成加州大學(xué)和州立大學(xué)裁員、漲學(xué)費,引發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生罷課示威以及攻擊校長住宅的激烈行為。
被視為“黃金州”的加州是美國第一大州,國民生產(chǎn)總值占美國百分之十二,如今面臨六十多年來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。失業(yè)率高居百分之十二,房屋凈值急劇下降,稅收大幅減少,預(yù)算缺口二百億美元。
上任六年的施瓦辛格面對艱難依舊樂觀。他強(qiáng)調(diào)說,恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。他提出將創(chuàng)造或保留十萬個就業(yè)機(jī)會,同時為十四萬人提供職業(yè)培訓(xùn)。
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