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    在俄華商須與"灰色清關(guān)"徹底決裂 爭取"三合法"
2009年07月22日 04:49 來源:中青在線-中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  7月20日,中國商務(wù)部歐洲司副司長凌激表示,中國商務(wù)部副部長高虎城本周內(nèi)將率領(lǐng)由商務(wù)、外交、海關(guān)以及浙江、福建等省商務(wù)主管部門組成的代表團(tuán),赴莫斯科就大市場被關(guān)閉相關(guān)事宜進(jìn)行進(jìn)一步交涉。俄羅斯有關(guān)部門近期突然下令關(guān)閉莫斯科切爾基佐沃市場,凌激對此表示,首先,中方對俄方打擊走私犯罪活動不持異議,但俄方在執(zhí)法中應(yīng)保護(hù)合法經(jīng)營華商的人身、財產(chǎn)安全及人格尊嚴(yán)。其次,由于此次事發(fā)突然,沒有給合法經(jīng)營的華商以清理、轉(zhuǎn)移貨物的時間,因此,希望俄有關(guān)部門和莫斯科市政府能協(xié)助華商盡快將貨物轉(zhuǎn)移到安全規(guī)范的經(jīng)營場所,將損失降到最低。第三,今年6月,中俄海關(guān)合作分委會成立,建立了規(guī)范兩國貿(mào)易秩序合作的長效機(jī)制。希望雙方能充分發(fā)揮該機(jī)制作用,加強(qiáng)兩國海關(guān)的合作,共同打擊“灰色清關(guān)”,建立規(guī)范、透明的貿(mào)易秩序。

  從俄官方透出的各種消息顯示,被華商稱為“一只螞蟻”市場的切爾基佐沃市場在2009年年底之前將被徹底關(guān)閉。而此次市場被關(guān)閉給大部分合法經(jīng)營的華商造成了很大損失:市場關(guān)閉導(dǎo)致貨物無法提取,錯過了銷售季節(jié),并給國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易公司等關(guān)聯(lián)方造成損失。然而,問題還遠(yuǎn)不只這些,更重要的問題是,目前正在該市場經(jīng)營的6萬多戶華商怎么辦?有些華商認(rèn)為“如果能成立一個中國人自己的大市場,這也是一條出路”。支持這種觀點的華商強(qiáng)調(diào):“猶太人可以在俄羅斯辦市場,阿塞拜疆人可以在俄羅斯辦市場,為什么我們中國人就不能成立自己的市場?”但大家都知道,受種種因素制約,要在俄羅斯建立中國人自己的大市場,這絕非易事。

  據(jù)說,許多華商把眼光轉(zhuǎn)向了莫斯科的其他大市場。7月16日,俄新社援引當(dāng)天出版的Slon.ru電子刊物報道稱,還在3周之前,位于柳布利諾的“莫斯科”貿(mào)易中心的管理人員還對他們的大片空閑場地束手無策:整個商貿(mào)中心原來只有2/3的面積被出租,而危機(jī)更是讓市場出租方雪上加霜。但據(jù)當(dāng)?shù)氐纳特湻Q,切爾基佐沃市場關(guān)閉后,中國人突然就涌向這里,而且“一天之內(nèi)就占了1200個攤位”。

  該報道稱,“莫斯科”商貿(mào)中心的攤位租賃價瞬間翻倍。一位烏克蘭裔的當(dāng)?shù)匦贪⒗藢τ浾哒f:“像我這樣的攤位,原來的租金是每月6萬盧布,現(xiàn)在從管理處那兒連帶保護(hù)費一起至少要11萬盧布,視位置而定,最高能到20萬盧布!迸c此同時,該貿(mào)易中心管理者也迅速行動起來。一位當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營者說:“管理員跑到承租人跟前,請他們讓出攤位。一旦位置空出來了,馬上就會有中國人填進(jìn)來。”Slon.ru電子刊物的報道還披露,于2002年底開業(yè)的“莫斯科”貿(mào)易中心的大老板叫扎哈爾·伊利耶夫。有人猜測,他與“一只螞蟻”市場老板伊斯梅洛夫之間的競爭關(guān)系被視為“一只螞蟻”最終壽終正寢的重要原因之一。該報道進(jìn)一步指出,伊斯梅洛夫與莫斯科掌權(quán)者相處得很融洽,而伊利耶夫就與俄羅斯更高級的人物有著千絲萬縷的聯(lián)系。

  記者來到位于莫斯科東南部的“莫斯科”商貿(mào)中心,發(fā)現(xiàn)該中心剛剛開業(yè)的攤位內(nèi)的確有不少中國人在忙活著拆卸貨物!澳箍啤鄙藤Q(mào)中心與切爾基佐沃市場臟、亂、差的經(jīng)營環(huán)境相比,有天壤之別。這里眾多的兩層樓建筑與中國的大型批發(fā)市場類似,內(nèi)部電力、通風(fēng)系統(tǒng)一應(yīng)俱全,而且劃分了皮鞋、服裝、家電等商品交易區(qū)。但有人對記者透露,隨著“一只螞蟻”即將被關(guān)閉,“莫斯科”商貿(mào)中心的風(fēng)聲最近幾天已開始緊了,這些天接連有俄羅斯稅警和移民局的人來查商販了。早已在此地經(jīng)營的一些華商擔(dān)心,“莫斯科”商貿(mào)中心或許早晚會成為“下一個切爾基佐沃市場”。

  Slon.ru電子刊物的報道稱,中國人并不喜歡“莫斯科”商貿(mào)中心這個新地方。一位華商在接受該媒體記者采訪時說:“我們在這兒不會待太久。把庫存賣完就回家。一年賺來的錢統(tǒng)統(tǒng)拿去交罰款了,這可不行!钡撁襟w還是分析稱,有跡象表明,中國人是帶著很認(rèn)真的目的來這兒的,而且會長駐下去。他們中有許多人想盡量把攤位買下來,而不是租賃。

  另據(jù)俄新社報道,這兩天,一些莫斯科市場管理處的人士向記者表示,關(guān)閉的切爾基佐沃市場的商人們將很難在莫斯科其他市場上為自己找到新工作地點,因為那里所有的經(jīng)營場地幾乎都已被租出去。莫斯科南部行政區(qū)丹尼洛沃市場管理處的人士說:“我們這里的攤位早就全部租出去了,誰也不打算放棄這些地方。就算是切爾基佐沃市場的人找到我們,我們也無能為力。”莫斯科東部的“維希諾”公司人士說:“切爾基佐沃市場的商人沒有找過我們,不過我們這里也沒有地方給他們。”莫斯科東南行政區(qū)的“列福爾托沃市場”公司表示:“是的,切爾基佐沃市場有3名俄羅斯商人找過我們,但是我們市場主要是經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的,所以他們是無功而返!

  與此同時,7月14日,莫斯科市長盧日科夫在參加俄TVC電視臺直播節(jié)目時表示,所有在切爾基佐沃市場工作的外國人都應(yīng)該離開莫斯科,莫斯科其他市場將只提供給切爾基佐沃市場上的本國商販。

  此間分析人士指出,種種跡象表明,對于在俄華商而言,“轉(zhuǎn)移陣地”并不能一了百了,只要“灰色清關(guān)”的陰影一天不散,在俄華商就難保不會再次遭遇滑鐵盧。

  7月9日,俄總理普京在國家邊防委員會會議上表示,俄羅斯將加強(qiáng)邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)管,杜絕“灰色清關(guān)”的通道。普京說,以前,從俄邊境到俄內(nèi)地海關(guān)之間的地段,進(jìn)口貨物實際上處于本應(yīng)有的監(jiān)管之外,這些漏洞從而被“不誠實的企業(yè)主和不法分子所利用”。普京稱,俄羅斯海關(guān)總局目前正在加緊制訂一份規(guī)劃,以加強(qiáng)對俄邊境地區(qū)的海關(guān)監(jiān)督。其中包括將采取有效措施降低俄大型城市的運(yùn)輸負(fù)擔(dān),提高國家的經(jīng)濟(jì)安全。商人可以在邊境上直接辦理所有的海關(guān)手續(xù),從而降低這些對外經(jīng)濟(jì)活動參與者的費用。普京表情嚴(yán)肅地說:“現(xiàn)在,我們應(yīng)當(dāng)堵住‘灰色生意’的通道!”這已是普京在不到40天之內(nèi)第二次談及“灰色清關(guān)”問題了,足見俄高層這次打擊“灰色清關(guān)”問題的決心和力度。

  在這一大背景下,在俄華商只有徹底與“灰色清關(guān)”決裂,只有把自己的利益變得“相當(dāng)合法”了,才能得到保護(hù)。而像現(xiàn)在這樣從一個賣場轉(zhuǎn)到另一個賣場,很可能是“剛出龍?zhí)队秩牖⒀ā。只要華商的人員、貨物、經(jīng)營無法真正實現(xiàn)“三合法”,那還是有許多隱患的。即便華商在莫斯科市的其他市場暫時安頓下來,也可能無法擺脫隔三差五被“清查”的陰影。從長遠(yuǎn)看,在俄華商還是應(yīng)該多思考些“轉(zhuǎn)型”問題、少琢磨些“轉(zhuǎn)場”問題。(關(guān)健斌)

【編輯:吳翔
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我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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