委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯8月31日至9月11日對利比亞、阿爾及利亞、敘利亞、伊朗、白俄羅斯和俄羅斯進行了正式訪問,并順訪了土庫曼斯坦和西班牙。查韋斯一路風塵仆仆,意欲廣交朋友,深化能源外交,展現(xiàn)委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾主義外交特點。
開展多元外交
查韋斯政府執(zhí)政10年來,一直重視和加強與發(fā)展中國家的交往,讓世界了解其倡導的21世紀社會主義外交思想,以及外交為國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展服務的宗旨,努力提高委內(nèi)瑞拉的國際地位。8月31日,查韋斯在利比亞出席了非盟解決沖突特別首腦會議,與非洲一些國家領導人就非洲與拉美國家的合作進行交流。查韋斯希望在建立多極世界進程中發(fā)揮應有的作用,支持非洲人民自己解決地區(qū)內(nèi)問題的政策。查韋斯宣布,委將建立專門的金融機構(gòu)與非洲國家合作,以提高食品安全保障。
在中東地區(qū),查韋斯猛烈批評了美國的中東政策,支持巴勒斯坦解放事業(yè)。他表示,委與中東國家對獨立和主權(quán)持相同看法。查韋斯反對美國入侵伊拉克,譴責以色列在加沙的暴行。在訪問利比亞時,查韋斯與該國領導人卡扎菲相談甚歡;訪問阿爾及利亞時,查韋斯表示,委內(nèi)瑞拉期望在良好的政治關(guān)系基礎上,發(fā)展與其經(jīng)貿(mào)及金融關(guān)系。
9月4日,查韋斯第八次踏上伊朗的國土,期待進一步加強與伊朗的盟友關(guān)系。他表示支持內(nèi)賈德政府,并與伊最高領袖哈梅內(nèi)伊進行了會談;9月8日,查韋斯開始對白俄羅斯的第四次訪問。近3年來,委內(nèi)瑞拉與白俄羅斯簽訂了70個合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)定,涵蓋食品、住房、教育和石油等領域。兩國還建立了5億美元的共同基金。此次訪問期間,兩國政府又新簽了17項合作協(xié)定,涉及司法、經(jīng)濟和通信技術(shù)等。
推銷能源戰(zhàn)略
查韋斯此次訪問的國家大多為能源發(fā)達國家,如何打好能源牌,擴大查韋斯政府的國際影響力,成了這次訪問的主要目標之一。
在訪問阿爾及利亞時,查韋斯希望在能源領域擴大雙方的合作,共同開發(fā)委東部奧里諾科重油帶,同時希望經(jīng)阿爾及利亞向歐洲出口天然氣;訪問土庫曼斯坦時,查韋斯建議其加入“天然氣歐佩克”;訪問俄羅斯時,查韋斯表示,委、俄以及伊朗都是世界石油大國,三國就未來石油價格問題應進行經(jīng)常性討論。委內(nèi)瑞拉石油探明儲量將達到3000億桶,在國際能源的開發(fā)和利用方面應該有一定的話語權(quán)。訪俄期間,委俄簽署了兩國石油公司將利用俄技術(shù)與委共同開發(fā)委重油帶的諒解備忘錄。委俄還決定在國際范圍內(nèi)進行能源合作,共同開發(fā)國際能源。在非洲訪問時,查韋斯還透露,委計劃在非洲石油國家建煉油廠,幫助它們提高石油收益。
強化委俄合作
查韋斯訪問俄羅斯意在向美國表明,委與俄的軍事合作能夠打破美國對委內(nèi)瑞拉的軍事禁運。布什政府后期,美國宣布禁止向委內(nèi)瑞拉出售F—16戰(zhàn)斗機部件,致使委大部分此型戰(zhàn)機“趴窩”。美國還以技術(shù)保護為由,禁止巴西和西班牙向委出售緝毒和偵察飛機。對此,查韋斯表示,委內(nèi)瑞拉軍事現(xiàn)代化可以有更多的途徑。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在與查韋斯會談后對媒體表示,俄羅斯準備向委內(nèi)瑞拉出口坦克及其他武器裝備。他說,軍事技術(shù)合作是俄委關(guān)系中的重要組成部分。據(jù)俄新社稍早前援引俄軍工部門高級官員的話說,在查韋斯此次訪問期間,雙方將簽署關(guān)于俄羅斯向委內(nèi)瑞拉出口100輛T—72和T—90坦克的合同,合同總價值達5億美元。為表明委是俄“最親密的朋友”,查韋斯還宣布委內(nèi)瑞拉承認南奧塞梯和阿布哈茲獨立,委成為世界上繼俄羅斯和尼加拉瓜之后第三個承認兩地區(qū)獨立的國家。(張衛(wèi)中 張光政)
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