第63屆聯(lián)大10月30日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行特別會(huì)議,與會(huì)各國(guó)代表與世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家就如何應(yīng)對(duì)目前全球面臨的金融危機(jī),尤其是如何審視當(dāng)前的全球金融體系展開(kāi)討論。與會(huì)者認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)行國(guó)際金融體系進(jìn)行改革。
本屆聯(lián)大主席布羅克曼在會(huì)議開(kāi)幕致辭中表示,國(guó)際社會(huì)必須對(duì)全球金融體系進(jìn)行根本變革,只有這樣,才能重建因?yàn)橄砣虻慕鹑谖C(jī)而喪失的信心。他認(rèn)為,國(guó)際社會(huì)有責(zé)任也有契機(jī)來(lái)討論更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施,而不僅只是討論有關(guān)如何保護(hù)銀行、穩(wěn)定信用市場(chǎng)以及保障投資等短期行為。
布羅克曼強(qiáng)調(diào),現(xiàn)有的國(guó)際金融體系無(wú)法反映出目前世界經(jīng)濟(jì)的全球性和相互依存性。解決目前全球面臨的金融危機(jī)的出路就是通過(guò)民主程序,建立一套讓所有國(guó)家都能夠參與其中的新體系。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格利茨對(duì)布羅克曼的立場(chǎng)予以支持,并認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)到了“建立另一個(gè)布雷頓森林體系的時(shí)候”。他強(qiáng)調(diào),在應(yīng)對(duì)此次危機(jī)時(shí)必須遵循四個(gè)原則,即保證公正和社會(huì)團(tuán)結(jié)、保證國(guó)際社會(huì)之間的團(tuán)結(jié)合作、保證在政府和市場(chǎng)之間維持必要的平衡、保證整個(gè)程序制定過(guò)程的民主和透明。
斯蒂格利茨在發(fā)言中批評(píng)美國(guó)和其他一些政府過(guò)去的錯(cuò)誤做法,認(rèn)為“它們放任銀行盲目地?cái)U(kuò)張,最后到了必須出手救助而不能任其倒閉的地步”,而全世界都要來(lái)承擔(dān)因?yàn)檫@些錯(cuò)誤而引發(fā)的一連串后果。他說(shuō),盡管各國(guó)都采取了種種手段來(lái)挽救各自的銀行業(yè)和金融系統(tǒng),但那些因?yàn)檫B帶效應(yīng)而失去房產(chǎn)、喪失工作機(jī)會(huì)的人卻無(wú)法得到真正的補(bǔ)償。
斯蒂格利茨表示,現(xiàn)在世界上的一些新興市場(chǎng)和引發(fā)這場(chǎng)危機(jī)的錯(cuò)誤并沒(méi)有多少關(guān)系,但它們卻同樣無(wú)法避免地受到了沖擊,因此任何全球性的解決途徑都必須把這些國(guó)家和地區(qū)也考慮進(jìn)去。他認(rèn)為,現(xiàn)有的全球金融體系對(duì)于發(fā)展中國(guó)家尤其是那些新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)是不利的,它們?cè)谀承┣闆r下缺乏足夠的決策話語(yǔ)權(quán),這種情況必須加以改變。斯蒂格利茨建議,今后國(guó)際金融體系內(nèi)的決策制定必須在一個(gè)具有更廣泛政治合法性的國(guó)際機(jī)構(gòu)中完成,而這一機(jī)構(gòu)應(yīng)該給中等收入國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家以足夠的話語(yǔ)權(quán),而聯(lián)合國(guó)正是這樣一個(gè)既具有廣泛代表性又有具備合法性的國(guó)際組織。
與會(huì)代表對(duì)如何改革當(dāng)前的國(guó)際金融體系、展開(kāi)多邊合作紛紛發(fā)表各自的看法和觀點(diǎn)。代表歐盟發(fā)言的法國(guó)代表表示,各國(guó)不能把處理這場(chǎng)危機(jī)簡(jiǎn)單地看成過(guò)去處理類似狀況的延續(xù),而應(yīng)考慮如何制定一個(gè)新的國(guó)際監(jiān)管體系,讓每一個(gè)受到影響的國(guó)家都有權(quán)參與并負(fù)起責(zé)任。
在代表77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)進(jìn)行發(fā)言時(shí),安提瓜巴布達(dá)代表認(rèn)為,各國(guó)應(yīng)該在把注意力放在解決當(dāng)前金融危機(jī)的時(shí)候,同樣重視如何幫助已經(jīng)放緩的全球經(jīng)濟(jì)盡快擺脫困境。
專家和代表們都對(duì)現(xiàn)有的金融市場(chǎng)監(jiān)管體系表示不滿。發(fā)展中國(guó)家紛紛要求建立一個(gè)足以為自身的發(fā)展需求提供保障和支持的新平臺(tái)。很多國(guó)家的代表都指出,應(yīng)該由聯(lián)合國(guó)出面構(gòu)筑新的國(guó)際金融體系。
此外,各會(huì)員國(guó)代表也都一致認(rèn)為,有關(guān)全球發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的專業(yè)人才不僅僅局限于少數(shù)幾所世界頂尖學(xué)府的專家教授,而是更多地來(lái)自世界各個(gè)角落,如中國(guó)、印度、墨西哥、韓國(guó)、巴西、阿根廷等,因此在討論解決危機(jī)的有效途徑時(shí)也需要聽(tīng)取這些國(guó)家專業(yè)人士的意見(jiàn)。
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