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普京指出,造成俄美關系摩擦不斷的深刻原因是美方的冷戰(zhàn)思維作祟。當前,雖然俄美關系出現(xiàn)問題,但美國仍將問題定位在“溝通不良、缺乏互信”的范疇之內
文/容亮
新年剛過不久,普京在慕尼黑國際安全會議上的一個長篇發(fā)言,再次吸引國際輿論的關注。縱觀普京講話全文不難看出,這是一篇有關冷戰(zhàn)后國際政治秩序現(xiàn)狀的發(fā)言。盡管俄羅斯有媒體認為,普京的講話還有為2008年后俄羅斯的內外政策定調,以保證俄羅斯大政方針連續(xù)性的意味。但分析家更關注的是,如何從中解讀出俄美關系對未來俄羅斯國家性質及走向的影響。
對“冷戰(zhàn)勝利者”的批駁
俄羅斯認為,造成俄美關系摩擦不斷的深刻原因是,冷戰(zhàn)思維作祟。用普京的話說,冷戰(zhàn)同任何一場戰(zhàn)爭一樣,留下了許多“沒有爆炸的炸彈”,如意識形態(tài)框框、雙重標準、集團思維定式。尤其讓俄羅斯不能容忍的是,美國以冷戰(zhàn)勝利者的姿態(tài)居高臨下,像對待失敗者那樣對俄羅斯指手劃腳,將俄羅斯排除在制定游戲規(guī)則之外。這對于曾與美國平起平坐的國家來說,無異于是對其自尊和自豪感的蔑視和傷害。俄羅斯不認可國際政治中的單極格局,認為冷戰(zhàn)結束后,世界并未出現(xiàn)“單極世界”。伊拉克戰(zhàn)爭不僅是美國單邊行動的失敗,也是對所謂“單極世界”的否定。普京簡潔地闡明俄羅斯主張建立國際新秩序的立場:“單極模式不僅是不可接受的,而且也是根本不可能的!
普京認為,無視國際法基本準則的后果,是弱小國家沒有了安全感,如同一個人當他不能躲在“石頭墻后”保護自己時,只能借助軍備競賽和掌握核武器。這實際上是普京對美國兩伊政策的抨擊。2002年底,俄羅斯反對美國對伊拉克動武,是俄羅斯冷戰(zhàn)之后借助聯(lián)合國這個舞臺,第一次向世界展示大國身份和重要國際政治玩家的機會。然而美國咄咄逼人的超級大國氣勢,不僅讓俄羅斯品嘗到了國微言輕的哀痛,也給普京本人留下了難以釋懷的苦澀。
不接受“冷戰(zhàn)失敗者”身份
令俄羅斯人反感的還有,美國以民主自由標準衡量與俄羅斯的關系,并將其與冷戰(zhàn)的勝負聯(lián)系在一起。美國認為,蘇聯(lián)輸?shù)袅死鋺?zhàn),理所當然必須無條件地接受西方的價值觀。否則,這顆意識形態(tài)“炸彈”就會始終懸在俄羅斯人的頭頂。而俄羅斯認為,這是西方的意識形態(tài)偏見,是冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。
普京始終堅持,俄羅斯是一個奉行民主價值觀的國家,已經和平地完成了向民主國家的過渡。此外俄羅斯根本不接受“冷戰(zhàn)失敗者”的說法,認為鐵幕的倒塌之所以成為可能,是俄羅斯人民自己做出的歷史性選擇,即選擇民主和自由、選擇與歐洲大家庭全體成員建立真誠的伙伴關系。但西方卻視而不見,指責俄羅斯的國內外政策違背了民主價值觀,所以不可能與之建立真正的伙伴關系。
此外,俄羅斯還認為,美國將俄羅斯與烏克蘭和格魯吉亞的爭端,說成是俄羅斯借助能源和經濟手段對兩國施壓,破壞兩國的民主進程。美國還打著保護新興民主國家的旗號,趁機擴大對前蘇聯(lián)地區(qū)的軍事存在。在普京眼里,美國是試圖在俄羅斯與歐洲和前蘇聯(lián)地區(qū)之間搞“虛擬”的分界線和隔離墻。
反對美國插手能源問題
在俄羅斯看來,歐洲對前蘇聯(lián)地區(qū)和中亞的關注,主要還是出于“能源”安全的考慮,希望在能源問題上不完全受制于俄羅斯。換句話說,俄歐之間的矛盾僅限于純能源范疇。而在美國方面,美國從上世紀90年代致力修建繞過俄羅斯的輸油管道,目的就沒那么單純了。
俄羅斯人將這樣的管道稱之“政治管道”——美國一方面支持歐洲減少對俄羅斯能源的依賴,一方面鼓勵前蘇聯(lián)產油國和石油過境國擺脫對俄羅斯的依附,從而削弱俄羅斯對這些國家的影響。
但是,美國的真正用意并非要孤立俄羅斯,相反,美國是在搞“農村包圍城市”的戰(zhàn)略。美國希望,一個接受西方價值觀、走與西方合作路線、同時又與俄羅斯有千絲萬縷聯(lián)系的地區(qū),將對俄羅斯的未來產生影響,并推動俄羅斯沿著西方希望的方向發(fā)展。
由于歐美對俄羅斯能源依賴程度不同,直接影響到他們與俄羅斯的雙邊關系及政策,對此俄羅斯是區(qū)別對待的。普京向歐洲客戶保證,“能源價格應該由市場來決定,它不應該成為政治投機行為、施加經濟壓力或訛詐的對象!边@一方面向歐洲表明,俄羅斯的能源政策只取決于市場經濟行為的需要。同時反駁了時下的一些國際輿論觀點,俄羅斯揮舞能源武器,為其政治利益和戰(zhàn)略利益服務。
值得一提的是,美國副總統(tǒng)切尼正是以同樣的語言指責俄羅斯能源政策的。普京清楚,切尼選擇在歐洲對俄羅斯發(fā)起攻擊,意在影響歐洲老客戶對俄羅斯能源供應的信任。更重要的是,能源出口是俄羅斯經濟發(fā)展的主要驅動因素。在市場經濟條件下,任何政治意圖都不能以喪失商業(yè)誠信為代價。而一旦喪失誠信,則俄羅斯的能源優(yōu)勢就可能降低,從而削弱俄羅斯參與制定世界游戲規(guī)則的能力。
兩國無意挑戰(zhàn)對方
從有關國家的反應看,普京的講話確實起到了“語驚四座”的效果。美國國防部長甚至以“冷戰(zhàn)”這樣的字眼來敲打普京。如果從“冷戰(zhàn)思維”理解,美國防長話里話外隱含的意思,無非是想提醒俄羅斯:你們已經失敗過一次了,請不要重蹈覆轍。美國不忘在任何場合提“冷戰(zhàn)”字眼,以這樣方式傷害俄羅斯的民族自尊心,的確顯示出美國以勝利者自居的傲慢。
不過,美國并不認為普京的發(fā)言是在挑戰(zhàn)美國。相反,很快就派特使前往莫斯科,解釋美國的意圖?梢娒绹詫⒚蓝黻P系出現(xiàn)的問題定位在“溝通不良、缺乏互信”的范疇。筆者認為,美國的對俄政策還是“以軟實力為主、硬實力為輔”,促其向著融入“民主大家庭”的方向發(fā)展。
(來源:《中國新聞周刊》)