伊拉克國(guó)家安全顧問(wèn)魯巴伊近日表示,就美國(guó)和伊拉克正在開(kāi)展的談判而言,如果沒(méi)有美軍撤軍時(shí)間表,伊拉克方面不會(huì)與美國(guó)簽署任何協(xié)議。這是迄今為止伊拉克方面措辭最強(qiáng)硬言論。連日來(lái),美國(guó)政府一再表明反對(duì)設(shè)定撤軍時(shí)間表,并表示撤軍一定要依具體情況而定。雙方有可能因在撤軍時(shí)間表問(wèn)題上的分歧而使談判陷入僵局。
美國(guó)和伊拉克從今年3月開(kāi)始就兩國(guó)長(zhǎng)期關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行談判。按照美國(guó)總統(tǒng)布什和伊拉克總理馬利基之前達(dá)成的協(xié)議,兩國(guó)將在本月31日前就包括駐伊美軍在內(nèi)的一系列問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,以便聯(lián)合國(guó)的授權(quán)年底到期后給駐伊美軍一個(gè)合法地位。
魯巴伊8日在什葉派圣城納杰夫向伊拉克伊斯蘭革命最高委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人、什葉派穆斯林宗教領(lǐng)袖西斯塔尼匯報(bào)了美伊談判的進(jìn)展。隨后,他表示,如果沒(méi)有撤軍時(shí)間表,伊拉克方面不會(huì)與美國(guó)簽署任何諒解備忘錄。但他并未透露具體細(xì)節(jié)。馬利基政府一名高級(jí)官員阿迪卜9日透露,伊拉克方面把美國(guó)撤軍同美軍移交伊拉克地方省份的控制權(quán)聯(lián)系起來(lái)。美軍目前已經(jīng)向伊拉克移交了9個(gè)省的控制權(quán)。伊拉克提出,一旦美軍把18個(gè)省的防務(wù)全部交回伊拉克手中就可以從各城市撤出。此后,伊拉克的安全局勢(shì)每半年評(píng)估一次,延續(xù)三至五年,就可以決定美軍何時(shí)全部撤出。伊拉克政府發(fā)言人達(dá)巴格表示,美軍在三到五年內(nèi)撤出是可能的,希望是2011年或者2012年,雙方應(yīng)該就撤軍最后期限達(dá)成協(xié)議。
伊拉克方面近日來(lái)立場(chǎng)強(qiáng)硬,美國(guó)分析人士認(rèn)為,這是因?yàn)轳R利基希望借此在年底的地方選舉之前顯示其自信心、獨(dú)立和強(qiáng)大。美國(guó)輿論認(rèn)為,隨著伊拉克安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),伊拉克政府的自信心最近數(shù)周來(lái)明顯增強(qiáng),伊方在美軍撤離問(wèn)題上的立場(chǎng)也逐漸強(qiáng)硬起來(lái)。據(jù)駐伊美軍和伊軍方統(tǒng)計(jì),雖然目前襲擊事件還時(shí)有發(fā)生,但伊拉克的暴力活動(dòng)整體上來(lái)說(shuō)已下降至4年來(lái)的最低點(diǎn),今年6月份恐怖襲擊的數(shù)量比去年同期下降了85%。伊拉克國(guó)內(nèi)要求政府維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益的呼聲高漲。
針對(duì)伊拉克方面的表態(tài),美國(guó)盡量低調(diào)處理與伊拉克之間的分歧。正陪同布什在日本參加八國(guó)峰會(huì)的白宮發(fā)言人佩里諾說(shuō),這首先應(yīng)該被看作是伊拉克最近安全局勢(shì)好轉(zhuǎn)的結(jié)果,伊拉克愿意在未來(lái)承擔(dān)更多的責(zé)任,這也是美國(guó)希望看到的。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人蓋里戈斯也強(qiáng)調(diào),美伊出發(fā)點(diǎn)是一致的,就是希望伊拉克安全局勢(shì)日趨穩(wěn)定,美國(guó)從而逐步撤軍。
但在撤軍的期限上,美國(guó)立場(chǎng)很明確。美國(guó)總統(tǒng)布什表示,設(shè)定撤軍時(shí)間表是不明智之舉。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨指出,隨著局勢(shì)的日漸好轉(zhuǎn),美軍將減少駐軍人數(shù),但是時(shí)間還要依恐怖襲擊的程度、伊拉克政治和解的進(jìn)程以及伊拉克軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力等具體情況而定。他強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在就設(shè)定撤軍時(shí)間表是個(gè)冒險(xiǎn)的舉動(dòng),會(huì)使來(lái)之不易的局面重新陷入混亂。
美伊在撤軍時(shí)間表問(wèn)題上的分歧意味著決定駐伊美軍合法地位的長(zhǎng)期協(xié)議有可能在布什任期內(nèi)無(wú)法達(dá)成。分析人士認(rèn)為,最有可能的結(jié)果是在伊拉克地方選舉之前,雙方簽署一個(gè)為期幾個(gè)月的短期協(xié)定,或者布什政府同意簽訂一個(gè)有條件的撤軍時(shí)間表。(王姍姍)
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