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從一年前的核試驗到今天準(zhǔn)備棄核，朝鮮能發(fā)生這樣180度的轉(zhuǎn)變離不開中國的說服、美國的讓步、俄羅斯不失時機(jī)的幫助，還有韓國長期的經(jīng)濟(jì)援助
一年前的10月9日，朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗，當(dāng)時，國際政治評論界一片悲觀之聲，紛紛驚呼朝鮮半島核危機(jī)已經(jīng)到了最危險的時候，至于未來六方會談重啟的可能性，更覺得是微乎其微。
可是一年之后的現(xiàn)實卻是朝鮮已經(jīng)走在向“無核化”邁進(jìn)的道路上。10月9日，美國一個專家組啟程前往朝鮮，為朝鮮對其寧邊核反應(yīng)堆等核設(shè)施去功能化做準(zhǔn)備，這是履行六方會談第二階段會議10月3日通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件的第一步。與此同時，美國政府也于10月4日開始與美國國會磋商將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中撤除的事宜。
出乎意料的進(jìn)展讓人們一下子看到了朝鮮半島真正無核化的曙光，然而當(dāng)我們回首這一年，整個進(jìn)程并非一帆風(fēng)順，無論是美朝雙方，還是其他四方，都為化解朝鮮半島無核化危機(jī)傾注了很大的心血。
美對朝新思維成重要突破口
跟以往僅僅通過六方會談解決朝核問題不同，這一年里，一個明顯的變化就是美朝雙邊會談的次數(shù)越來越多，而且成效顯著。
“美朝走近之后，反而比以前更加順利，這對解決朝鮮核問題起到了至關(guān)重要的作用�！敝袊鐣茖W(xué)院韓國研究中心研究員李敦球?qū)Α秶H先驅(qū)導(dǎo)報》分析說，隨著朝美之間信任度增強(qiáng)，朝鮮棄核解決的效率在提高，朝美雙方爭議在減少。
朝美在今年舉行的雙邊會談僅公開的就有8次之多，其中第一次重要的轉(zhuǎn)折是今年1月的柏林會談。“這是朝美建立相互信任的開端。”李敦球說：“這次會談理清了朝美之間棄核以及朝美關(guān)系正�；瘑栴}的基本思路，對棄核問題以及澳門匯業(yè)銀行資金問題做出承諾，最終成為了含有履行9•19共同聲明第一階段措施的2•13共同文件的母體。”
第二次轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在今年6月，彼時，美國助理國務(wù)卿、六方會談代表團(tuán)團(tuán)長希爾突訪平壤�！白钪饕沁M(jìn)一步增加了互信。”遼寧社會科學(xué)院朝韓研究中心主任呂超在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時說。
此后9月份的日內(nèi)瓦會談已經(jīng)不僅停留在增加互信層面，而是有了更為具體的成果。除了朝方在會談中表達(dá)了申報所有核計劃和使核設(shè)施“去功能化”的明確意愿，美方也表達(dá)了向朝提供政治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊庠钢�，一個更為可喜的突破是，雙方還就把朝鮮從美國“支持恐怖主義國家”名單中去除、美國改變對朝敵對政策問題進(jìn)行了“很好的討論”，并探討建立一種確保雙方和平共處的法律機(jī)制。
顯然，進(jìn)展之所以如此順利在于，“雙方都不想在這個問題上僵持下去，而是通過討價還價都做出了讓步。”呂超舉例說：“當(dāng)時美國最初的要求是把核設(shè)施拆了之后必須運(yùn)到外國，朝鮮不答應(yīng)，后來美國就說，拆了以后找個地方封起來，一年不許碰它，朝鮮說這還行�！�
“從布什上臺的強(qiáng)硬到下臺前的讓步，這種轉(zhuǎn)變一方面說明布什政府希望在任期結(jié)束前在外交方面做出一點成就。另外也說明美國鷹鴿兩派對朝關(guān)系正在形成某種共識。”呂超說，這種務(wù)實的對朝態(tài)度在幾年前的美國是根本看不到的。
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