中國國民黨系中國歷史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨,由中國近代革命先行者孫中山先生創(chuàng)立。其前身是興中會(huì)、中國同盟會(huì)、國民黨、中華革命黨。孫中山于1911年將中華革命黨改組為中國國民黨。該黨于1927年完成形式上的全國政權(quán)統(tǒng)一,并一直統(tǒng)治大陸至1949年。1949年,國民黨政權(quán)在大陸徹底失敗,是年12月11日,國民黨中央黨部由大陸遷往臺(tái)北。蔣介石連任“總裁”至1975年4月5日去世。蔣介石去世后,廢除“總裁”制,黨的首腦改稱中央委員會(huì)主席,由蔣經(jīng)國連任至1988年1月13日去世。其后則由李登輝繼任至2000年3月。
國民黨在2000年“總統(tǒng)”大選中失敗,國民黨自此淪為臺(tái)灣在野黨。李登輝也被迫下臺(tái),由連戰(zhàn)任代理黨主席。2000年6月18日,國民黨召開“十五全”臨時(shí)會(huì),會(huì)上連戰(zhàn)正式當(dāng)選為黨主席。后李時(shí)代的國民黨全面整頓李登輝的“臺(tái)獨(dú)”路線,并于9月21日撤銷李的黨籍。7月29日,國民黨召開“第十六次全國代表大會(huì)”通過了新修訂的黨章、黨綱。新修訂的黨章稱,“本黨基于三民主義的理念,建設(shè)臺(tái)灣為人本、安全、優(yōu)質(zhì)的社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民國為自由、民主、均富和統(tǒng)一的國家”。這表明,現(xiàn)在國民黨一方面強(qiáng)調(diào)自身已經(jīng)“本土化”,要全力“建設(shè)臺(tái)灣”,另一方面仍以“中華民國”為國本,不忘國家統(tǒng)一大業(yè)。該黨章還表示國民黨要“復(fù)興中華文化,實(shí)行民主憲政,反對(duì)共產(chǎn)主義,反對(duì)分裂國土,共同為中華民族之整體利益而奮斗”。這體現(xiàn)了國民黨“反共”與“反臺(tái)獨(dú)”的性質(zhì)。
國民黨并在“十六全”通過題為“國家新藍(lán)圖,臺(tái)灣新動(dòng)力”的政策綱領(lǐng),提出“國家至上,人民第一,臺(tái)灣優(yōu)先,永續(xù)發(fā)展”16字原則。在兩岸關(guān)系上,國民黨堅(jiān)持世界上只有一個(gè)中國,但主張“一個(gè)中國,各自表述”。國民黨在新制定的“政綱”中強(qiáng)調(diào),要在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上,“追求兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系,建立軍事互信機(jī)制,建構(gòu)臺(tái)海和平區(qū)”,主張“兩岸擱置政治爭議,從事制度競賽,進(jìn)行全面政經(jīng)建設(shè),塑造政治民主、經(jīng)濟(jì)自由的現(xiàn)代化國家。積極恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商;加強(qiáng)全方位交流,推動(dòng)城市交流、政黨交流、高層互訪。配合全球運(yùn)籌中心,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)松綁;促進(jìn)兩岸資金、人員及資訊移動(dòng)透明化,創(chuàng)造國際企業(yè)策略聯(lián)盟的環(huán)境”。
現(xiàn)任國民黨榮譽(yù)黨主席連戰(zhàn),臺(tái)灣政要連震東之子,擁有美國芝加哥大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位。歷任臺(tái)“交通部長”、“外交部長”、臺(tái)灣省主席、“行政院長”、“副總統(tǒng)”等職。連戰(zhàn)為人較敦厚、老實(shí),但也被許多臺(tái)灣民眾認(rèn)為因“太貴族化”而不能認(rèn)同,因此在2000年“總統(tǒng)”選舉中僅以23%的得票率而落敗。但連戰(zhàn)自任黨主席以后,開始勤走基層,其形象在民眾中已經(jīng)大有改觀。2005年4月底,連戰(zhàn)訪問大陸,胡連會(huì)達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)國共和解,從而使他的政治聲望達(dá)到了他一生從未有過的頂峰。
2005年7月,馬英九以72.36%的得票率當(dāng)選為國民黨主席,馬英九是國民黨歷史上第一位差額直選出來的黨主席,也是島內(nèi)最富有人氣的政治明星。2007年2月,馬英九因“特別費(fèi)”案遭起訴后,辭去黨主席職務(wù)。吳伯雄接任代理主席一職,但后來又辭去代理主席職位,參加主席補(bǔ)選,并在2007年4月7日舉行的中國國民黨主席補(bǔ)選中,當(dāng)選中國國民黨主席。
國民黨在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,以“全國代表大會(huì)”為最高權(quán)力機(jī)關(guān),由全體黨員推選黨代表參加“全代會(huì)”,再由黨代表選舉出中央委員會(huì)委員(本屆共210名)。中央委員經(jīng)互選選出31名中央常務(wù)委員,組成中央委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),作為國民黨處理日常事務(wù)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。國民黨設(shè)黨主席一人,由全體黨員直選產(chǎn)生。黨的副主席、黨中央秘書長由黨主席提名,經(jīng)“全代會(huì)”通過產(chǎn)生。中央黨部常設(shè)機(jī)構(gòu)主要有:考試紀(jì)律委員會(huì),主要負(fù)責(zé)判定黨員是否違返黨紀(jì),并對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行處分或提出處爭意見,李登輝被撤銷黨籍就先由考紀(jì)會(huì)提出,再由中常會(huì)確定的;投資事業(yè)管理委員會(huì),主要負(fù)責(zé)對(duì)黨產(chǎn)進(jìn)行管理、經(jīng)營等;行政管理委員會(huì),主要負(fù)責(zé)國民黨日常的行政事務(wù);發(fā)展組織委員會(huì),主要負(fù)責(zé)發(fā)展新黨員,進(jìn)行選舉動(dòng)員等;文化傳播委員會(huì),主要負(fù)責(zé)為黨進(jìn)行文宣,此外還有政策委員會(huì)、“國家發(fā)展研究院”等。國民黨在臺(tái)灣各縣市都設(shè)有地方黨部,它們的主要功能是服務(wù)地方黨員,發(fā)展地方力量,在選舉時(shí)進(jìn)行輔選等。國民黨還下設(shè)了一些特殊黨員,如針對(duì)退伍軍人及家屬的“黃復(fù)興黨部”等。
國民黨的政策主張?jiān)诶畹禽x主政的12年期間,逐漸偏離一個(gè)中國路線,將中國國民黨改造為“臺(tái)灣國民黨”,導(dǎo)致黨內(nèi)理念不清、路線爭議不斷,新黨、親民黨相繼出走。為凝聚人心,國民黨決定重新確立立黨理念和路線。
(一)政治定位方面:明確聲明國民黨是“中華民國的中國國民黨,不是外省黨,也不是臺(tái)灣黨,更不是臺(tái)獨(dú)黨”,“本土化”絕不是族群化、省籍化、更不是“去中國化”。
(二)兩岸關(guān)系方面:全面清除李登輝分裂路線影響,回歸“一個(gè)中國”路線。強(qiáng)調(diào)國民黨對(duì)于“一個(gè)中國”的立場始終如一,依循“國統(tǒng)綱領(lǐng)”,在“一個(gè)中國、各自表述”的“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,追求兩岸和平穩(wěn)定關(guān)系,建立軍事互信機(jī)制,建構(gòu)臺(tái)海和平區(qū),在臺(tái)灣優(yōu)先的前提上,逐步邁向民主、自由、均富的統(tǒng)一。兩岸擱置政治爭議,從事制度競賽,走向全面政經(jīng)建設(shè),形朔政治民主、經(jīng)濟(jì)自由的現(xiàn)代化國家。積極恢復(fù)兩岸制度化協(xié)商,加強(qiáng)全方位交流,推動(dòng)城市交流、政黨交流、高層互訪。推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)松綁,促進(jìn)兩岸資金、人員及資訊移動(dòng)透明化,創(chuàng)造國際企業(yè)策略聯(lián)盟的環(huán)境。
(三)在“國防外交”方面:建構(gòu)全民參與的現(xiàn)代化“國防”,以精實(shí)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)力,落實(shí)“有效嚇阻、防衛(wèi)固守“的戰(zhàn)略指導(dǎo)。擴(kuò)大區(qū)域合作,積極參與國際活動(dòng)及國際組織,鞏固、增進(jìn)與“邦交國”的關(guān)系,積極拓展與其它非“邦交國”的實(shí)質(zhì)關(guān)系。團(tuán)結(jié)全球華僑,宏揚(yáng)中華文化,共同建構(gòu)全球華僑的生命共同體。
(四)政治方面:遵守“憲法”及“增修條文”,堅(jiān)決貫徹“雙首長制”;堅(jiān)持政黨政治與責(zé)任政治原則,建立優(yōu)質(zhì)化民主。制定政黨法及政治獻(xiàn)金法,并對(duì)政黨投資或經(jīng)營營利事業(yè)進(jìn)行合理規(guī)范與限制。進(jìn)行選區(qū)重劃,“立法委員”選舉制度改采“單一選區(qū)兩票制”等等。
(五)經(jīng)濟(jì)方面:提升科技研發(fā)水準(zhǔn),編列研發(fā)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)民間投入研發(fā)工作,以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力。開放“三通”、松綁“戒急用忍”,建構(gòu)以臺(tái)灣為中心的矽谷臺(tái)北、上海以及東京、臺(tái)北、上!半p黃金三角”,以鞏固臺(tái)灣在全球經(jīng)貿(mào)體系中的關(guān)鍵地位。促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)、改善就業(yè)環(huán)境,保障勞工權(quán)益,增進(jìn)勞資和諧。
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