2月9日,聯(lián)合國秘書長潘基文宣布任命4名副秘書長,其中兩個重要的職位中美各占一席。美國現(xiàn)駐印尼大使林恩·帕斯科被任命為聯(lián)合國負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副秘書長,而中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表沙祖康被任命為負(fù)責(zé)經(jīng)濟和社會事務(wù)的副秘書長,任期均為五年。
帕斯科:“美國鷹”飛進聯(lián)合國
帕斯科的任命滿足了布什想得到聯(lián)合國這一重要職位的愿望,這不啻于潘基文向美國總統(tǒng)布什奉送了一個大大的“禮包”。
幾十年來,這一重要職位一直由英國人掌握,直到幾年前由來自尼日利亞的易卜拉欣·甘巴里“占據(jù)”。美國人此前一直擔(dān)任聯(lián)合國負(fù)責(zé)行政和管理的副秘書長,所以此次下定了決心,要得到負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副秘書長這一職位,并最終如愿以償。
現(xiàn)年63歲的帕斯科是位有著30年外交經(jīng)歷的職業(yè)外交官,于2004年10月開始擔(dān)任美國駐印尼大使。在此之前,他曾擔(dān)任美國國務(wù)院負(fù)責(zé)歐洲和歐亞事務(wù)的助理國務(wù)卿幫辦,并曾擔(dān)任美國駐馬來西亞大使職務(wù)。
值得注意的是,帕斯科曾于1993~1996年擔(dān)任“美國在臺協(xié)會的臺北辦事處處長”(中文名為貝霖),并曾在北京、香港、曼谷、莫斯科和中亞等地的美國使領(lǐng)館工作過,能說一口流利的中文。另據(jù)美國官員透露,帕斯科個性直率,脾氣急噪。外界關(guān)注其在臺灣的一段經(jīng)歷是否會影響他的一些政治理念及處理與中國有關(guān)的事務(wù)問題上的看法。
帕斯科即將擔(dān)任的這一職位堪稱聯(lián)合國最為重要的職位之一。尤為重要的是,政治事務(wù)部負(fù)責(zé)處理世界范圍內(nèi)的諸如伊拉克、近東和蘇丹等地發(fā)生的危機。帕斯科就任這一職位無疑將大大提升美國在聯(lián)合國中的地位和發(fā)言權(quán),今后,帕斯科將會成為美國操縱聯(lián)合國的“工具”,還是能在聯(lián)合國和美國之間“一碗水端平”,恐怕還有待觀察。
沙祖康:中國的外交“斗士”
有意思的是,另一位肩負(fù)重任的是有“中國外交斗士”之稱的沙祖康,他被任命為負(fù)責(zé)經(jīng)濟和社會事務(wù)的副秘書長。在他的外交生涯中,與美國“斗”也是不可或缺的一部分。
“美國的軍費占全球軍費開支的一半,而中國的人口是美國的五六倍。為什么指責(zé)中國?”隨后,沙祖康提高嗓音,“美國該如何做,這是美國的主權(quán),但美國不應(yīng)告訴中國該如何做!”這是沙祖康在去年8月17日,BBC(英國廣播公司)的廣播節(jié)目中,為反駁布什政府對中國軍費開支增長的指責(zé)時說的話,當(dāng)時他的頭銜是中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處及瑞士其他國際組織代表。
發(fā)言不僅讓國人頗感意外,也讓西方大跌眼鏡。為此,有人稱他為中國的“鷹派”,還有人說他是“另類外交官”。不過沙祖康對自己的評價是:“我既不是鷹派,也不是和平派,我是中國派!
1947年出生于江蘇宜興沙祖康從事外交工作36年,曾任外交部國際司參贊、副司長,2001年任中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表、特命全權(quán)大使。1995年至1997年,沙祖康被任命為中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦代表團副代表、裁軍事務(wù)大使。那三年,也是《全面禁止核試驗條約》最關(guān)鍵的時期。對于這個條約的最后通過,中國代表團出力良多。時任國務(wù)院副總理兼外交部部長的錢其琛,曾特意表揚過沙祖康在條約談判中立下的汗馬功勞。除此之外,沙祖康還經(jīng)常參加世界貿(mào)易組織談判等重要國際會談,被外界譽為與唐家璇、李肇星齊名的中國“外交三寶”。
在被提名為聯(lián)合國副秘書長之后,沙祖康在瑞士日內(nèi)瓦接受香港《文匯報》越洋電話專訪時表示,新職位是一個全新的領(lǐng)域,將是一次重大挑戰(zhàn)。他幽默地形容,一旦出任副秘書長,聯(lián)合國秘書長潘基文就是“老板”,“到了哪座山,就唱哪個歌。”他認(rèn)為,“做好聯(lián)合國的事務(wù),本身也包括做好有關(guān)中國和香港的事情。只要有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的,在我們授權(quán)范圍內(nèi)的,都應(yīng)該努力去做!
未來,帕斯科和沙祖康這兩位作為潘基文的副手,在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)⒏鞴芤粩,也許,他們的“合作”與“斗爭”將成為聯(lián)合國新的一景。(李學(xué)軍)