非洲各國(guó)也加緊打擊海盜的行動(dòng)。據(jù)肯尼亞《民族日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道,東非國(guó)家在肯尼亞成立了一支7000人的機(jī)動(dòng)部隊(duì),已經(jīng)做好赴索馬里打擊海盜的準(zhǔn)備。此外,俄羅斯也調(diào)動(dòng)兩大艦隊(duì)趕赴索馬里水域,希望與美國(guó)和歐盟聯(lián)手展開(kāi)陸上打擊索馬里海盜的行動(dòng)。
國(guó)際社會(huì)的急迫不僅出于經(jīng)濟(jì)因素考慮,還有政治層面的擔(dān)心。路透社11月25日?qǐng)?bào)道稱,海盜不過(guò)憑著幾支AK-47步槍和幾條繩梯,就把一艘超大型油輪劫持了,這一點(diǎn)要是被“基地”學(xué)去,全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)不堪設(shè)想。這并非杞人憂天,因?yàn)椤盎亍苯M織在過(guò)去十年來(lái)曾實(shí)施或謀劃多次海上襲擊,如2000年美國(guó)“科爾”號(hào)軍艦遭遇的自殺性爆炸襲擊,導(dǎo)致17名美國(guó)水兵喪生;再如2002年法國(guó)“林伯格”號(hào)超大型油輪遇到的一起類(lèi)似襲擊,致使一名船員死亡,9萬(wàn)桶原油流入亞丁灣。新加坡東南亞研究所研究員斯多瑞表示:“曾有觀點(diǎn)指出恐怖組織沒(méi)有劫持船只所需的技能,但索馬里海盜事件證明這無(wú)需多高的技能。如果一只造價(jià)不到1000美元的小艇就能劫持一艘油輪,想想西方的命脈——石油將會(huì)受到多大威脅吧!
美海軍稱反海盜巡邏“不可能”
包括中國(guó)貨輪在內(nèi)的諸多船舶遭索馬里海盜襲擊后,包括中國(guó)網(wǎng)民在內(nèi)的各國(guó)網(wǎng)民均表示出派海軍打擊索馬里海盜的希望。然而,國(guó)際觀察家認(rèn)為,即便是國(guó)際攜手,真正打擊索馬里海盜也不容易。
就以印度海軍這次擊沉“海盜母船”為例。他們還來(lái)不及慶祝勝利,天大的糗事就找上門(mén)來(lái)了。泰國(guó)船東韋差·斯里差卡瓦特11月25日向美國(guó)有線新聞網(wǎng)和英國(guó)廣播公司控訴說(shuō),印度海軍擊沉的其實(shí)是他的“?ㄍ咛亍ぜ{瓦5號(hào)”拖網(wǎng)漁船。船上14名船員失蹤,只有1名船員在亞丁灣上漂了6天后獲救,另外1人已被確定死亡。韋差說(shuō),“埃卡瓦特·納瓦5號(hào)”漁船從阿曼出發(fā)前往也門(mén)運(yùn)送漁具途中遭遇海盜。當(dāng)印度軍艦“塔巴爾”號(hào)接近該漁船時(shí),海盜們正企圖控制該船,可印度軍艦不問(wèn)青紅皂白開(kāi)了火,結(jié)果造成船沉人失蹤。但印度海軍發(fā)言人仍堅(jiān)稱,印度軍艦是自衛(wèi)。他們開(kāi)火時(shí),船上有許多拿著武器的海盜。這起事件說(shuō)明,海軍即便確定民船遭海盜劫持,可要?jiǎng)游渚蜁?huì)傷及平民。
軍事封鎖索馬里海岸同樣不現(xiàn)實(shí)。北約秘書(shū)長(zhǎng)夏侯雅伯日前在布魯塞爾稱,盡管北約現(xiàn)有4艘軍艦在索馬里海岸執(zhí)行反海盜任務(wù),但不會(huì)采納軍事封鎖索馬里海岸的主張。一方面聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的決議里沒(méi)有類(lèi)似明示,另一方面索馬里海岸線長(zhǎng)達(dá)2400英里(約3800公里),這不是投入十幾艘或者幾十艘軍艦就能看過(guò)來(lái)的。北約盟軍最高司令、美軍上將約翰·克拉多克也表示,眼下北約軍艦僅執(zhí)行護(hù)送聯(lián)合國(guó)糧食署運(yùn)糧船的任務(wù)。他針對(duì)其他的反海盜建議,包括俄羅斯提出的登陸打海盜老巢的主張說(shuō):“那樣的任務(wù)遠(yuǎn)超我的職責(zé)!泵绹(guó)海軍第五艦隊(duì)發(fā)言人克里斯蒂森中校表示,目前在索馬里海域的軍艦有14艘,包括丹麥、法國(guó)、印度、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、俄羅斯、美國(guó)和北約其他成員國(guó)的艦只。這些艦只一方面護(hù)送部分民船,另一方面對(duì)民船遭海盜襲擊時(shí)做出反應(yīng)。不過(guò),克里斯蒂森中校拒絕就封鎖索馬里海岸發(fā)表評(píng)論。美海軍高級(jí)將領(lǐng)非常明確地表示,對(duì)亞丁灣廣闊海域?qū)嵤┓春1I巡邏,是“不可能的任務(wù)”。
打海盜最需東道國(guó)配合
阿拉伯聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)穆薩24日也表示,阿拉伯國(guó)家也應(yīng)該部署海軍,參加打擊索馬里海盜的行動(dòng)。紅海沿岸的阿拉伯國(guó)家上周在開(kāi)羅召開(kāi)反海盜會(huì)議。埃及商務(wù)部長(zhǎng)表示,索馬里海盜對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是致命威脅,因?yàn)樗苯佑绊懥颂K伊士運(yùn)河的航運(yùn)。但多數(shù)阿拉伯國(guó)家并不愿意介入此事。
當(dāng)然,打海盜面臨最大的問(wèn)題就是索馬里本國(guó)。由于索馬里迄今仍是“失控國(guó)家”,沒(méi)有統(tǒng)一的政權(quán),從而令國(guó)際反海盜行動(dòng)無(wú)法得到東道國(guó)的有力支持。因此,要想徹底消滅索馬里海盜,當(dāng)務(wù)之急就是索馬里全國(guó)政權(quán)要盡快恢復(fù),之后才談得上國(guó)際社會(huì)聯(lián)手反海盜。
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