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　　美國(guó)：

　　日本是亞太的“棋子”

　　從美國(guó)方面來(lái)說(shuō)，日本既是美制衡亞太大國(guó)、維護(hù)其在亞洲主導(dǎo)地位的關(guān)鍵棋子，也是美國(guó)擺脫困境、謀霸世界的主要幫手。

　　具體到駐日美軍基地，特別是沖繩美軍基地，其作為美日軍事同盟的核心象征，對(duì)美國(guó)的重要戰(zhàn)略意義更是不言而喻。通過(guò)駐日美軍基地，日美同盟可以對(duì)臺(tái)灣海峽，朝鮮半島等可能發(fā)生的“周邊事態(tài)”給予迅速應(yīng)對(duì)。

　　美國(guó)空軍沖繩嘉手納基地5月21日宣布，今后4個(gè)月內(nèi)將有12架F-22A猛禽戰(zhàn)機(jī)部署在該地，這是自2007年起F-22第4次臨時(shí)部署該基地，這是美國(guó)在本土以外部署F-22的唯一處所，針對(duì)日本周邊國(guó)家的意圖顯而易見(jiàn)。

　　從美日在沖繩的軍事部署動(dòng)作可以看出，日美同盟的軍事一體化程度，仍在加深。就美日關(guān)系之實(shí)質(zhì)而言，美國(guó)不會(huì)放棄對(duì)日本的控制與利用，日本一時(shí)也不情愿舍棄享有美國(guó)庇護(hù)帶來(lái)的“紅利”。

　　背景

　　美日同盟大事記

　　1951年9月8日 日美簽訂安全保障條約，標(biāo)志日美同盟產(chǎn)生。

　　1991年 日本強(qiáng)行突破憲法限制，將自衛(wèi)隊(duì)首次派向海外。

　　1996年4月 美國(guó)總統(tǒng)克林頓訪日期間，日美簽署“日美安全保障聯(lián)合宣言”，提出修改《日美防衛(wèi)合作指針》，為冷戰(zhàn)后的美日關(guān)系確立了新的框架。1年后，美日公布新的《日美防衛(wèi)合作指針》，明確將臺(tái)灣海峽未來(lái)戰(zhàn)事包括在其范圍內(nèi)，從而對(duì)中國(guó)本土構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2002年4月16日 日本政府通過(guò)與“有事法制”相關(guān)的三個(gè)法案。

　　2003年12月9日 日本內(nèi)閣批準(zhǔn)了向伊拉克派遣自衛(wèi)隊(duì)的計(jì)劃。

　　2005年10月27日 美國(guó)海軍宣布日美達(dá)成協(xié)議，美將首次在日本港口部署核動(dòng)力航空母艦。

　　2005年10月28日 日本執(zhí)政黨自民黨通過(guò)了新憲法草案，將自衛(wèi)隊(duì)升格為自衛(wèi)軍。

　　專家觀點(diǎn)： 鳩山政治前途或被終結(jié)

　　本報(bào)訊 (記者 蔣林)多家媒體評(píng)論都表示，普天間基地搬遷問(wèn)題很可能讓鳩山內(nèi)閣成為“短命內(nèi)閣”。對(duì)此，研究日本問(wèn)題的專家梁云祥認(rèn)為，鳩山和民主黨為此事件付出了巨大的政治代價(jià)，甚至有葬送鳩山個(gè)人政治前途的可能。

　　鳩山和民主黨都不成熟

　　北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的梁云祥教授認(rèn)為，鳩山在解決普天間基地搬遷上的出爾反爾，充分反映了鳩山還不是一個(gè)成熟的政治家，也反映了民主黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足。

　　這是因?yàn)�，自民黨2006年與美國(guó)定下來(lái)的事情，實(shí)際上已得到?jīng)_繩民眾某種程度上的認(rèn)同。而民主黨一上臺(tái)，把沖繩問(wèn)題的“價(jià)碼”要得太高，連沖繩民眾起初都沒(méi)有這么高的要求，當(dāng)然也脫離了美國(guó)能承受的底線。可以說(shuō)，這股“沖繩爭(zhēng)執(zhí)風(fēng)”是鳩山煽起來(lái)的，當(dāng)意識(shí)到日本不可能在關(guān)鍵問(wèn)題上得罪美國(guó)時(shí)，只好做出讓步，還嚴(yán)重得罪了沖繩民眾。

　　基地搬遷可能再“微調(diào)”

　　對(duì)于沖繩軍事基地問(wèn)題的解決，梁云祥指出，這次鳩山給了沖繩民眾一個(gè)希望和愿景，就是日本將長(zhǎng)期逐漸推動(dòng)美國(guó)軍事基地向外轉(zhuǎn)移。

　　梁云祥提出，美國(guó)出于其全球戰(zhàn)略利益的考慮，絕不可能同意將基地徹底搬出日本境內(nèi)。如果美軍基地搬出日本，那將會(huì)影響到日美同盟關(guān)系還能不能繼續(xù)存在下去。未來(lái)最大的可能是同意日本政府的要求，不會(huì)遷往人口密集的名護(hù)市，很可能遷到?jīng)_繩島內(nèi)的西南方向，那里很多無(wú)人島嶼都比較適合建設(shè)大型機(jī)場(chǎng)，而且不存在擾民問(wèn)題。

　　更重要的是，如果美軍基地遷移到了沖繩島的西南部，同樣符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。因?yàn)檫@個(gè)位置距離中國(guó)更近，更方便美國(guó)實(shí)施對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略威懾目的。日本政府很可能會(huì)承擔(dān)修建機(jī)場(chǎng)的費(fèi)用。不過(guò)該方案最大的問(wèn)題是，日本政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)因此增加。

　　鳩山堅(jiān)持到7月前？

　　對(duì)于鳩山的政治前途，梁云祥認(rèn)為，今后日本政局會(huì)動(dòng)蕩。如果事態(tài)惡化，鳩山不排除7月份引咎辭職，將燙手山芋交給下一任首相。但由于自民黨四分五裂，民主黨仍然是第一大黨。可能的情況是民主黨本身不夠半數(shù)，需要與其他黨聯(lián)合執(zhí)政。從各種情況看，鳩山很可能堅(jiān)持到7月的參議院選舉，然后視情況決定去留。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的黃大慧教授認(rèn)為，由于對(duì)手不夠強(qiáng)大，民主黨內(nèi)部也暫時(shí)沒(méi)有合適人選，不排除鳩山涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)的可能性，民主黨可能會(huì)落個(gè)不贏不輸?shù)木置妗Ｖ辽僭?月參議院選舉之前，鳩山不大可能下臺(tái)。從法律上說(shuō)，首相下臺(tái)要么是本人自愿,要么是國(guó)會(huì)通過(guò)不信任案。在民主黨占國(guó)會(huì)多數(shù)情況下，后者不可能發(fā)生，主要看前者。近日，鳩山私下表示，自己不會(huì)主動(dòng)辭職。

　　黃大慧特別指出，民眾對(duì)民主黨上臺(tái)時(shí)抱有很大期待，如今卻不免失望�，F(xiàn)在民眾對(duì)兩黨的期望都有所下降，今后很難說(shuō)哪個(gè)政黨能穩(wěn)握日本政局，因此從某種意義上講，日本“政黨政治”又陷入了危機(jī)。