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梅德韋杰夫延續(xù)普京路線 俄美軍事博弈不會(huì)停息

2008年03月14日 14:26 來(lái)源:《環(huán)球》雜志 發(fā)表評(píng)論

  《環(huán)球》:俄羅斯“梅總統(tǒng)”的羅盤(pán)指向哪里

  梅德韋杰夫入主克里姆林宮 強(qiáng)硬外交露崢嶸?

  俄羅斯掀起海外收購(gòu)旋風(fēng) 頻頻顯示資本力量

  親密接觸梅德韋杰夫:走路的樣子跟普京一樣

  (聲明:此文版權(quán)屬《環(huán)球》雜志,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該刊許可。)    

  早在梅德韋杰夫被提名為總統(tǒng)候選人之初,西方媒體就有評(píng)論稱(chēng),他較具“自由主義色彩”,“對(duì)西方最沒(méi)有敵意”,如其當(dāng)選,俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系有望得到改善,俄美間軍事安全領(lǐng)域的博弈也可能緩和。

  還有一些評(píng)論認(rèn)為,近一年多時(shí)間,俄羅斯與以美國(guó)為首的西方大國(guó)在軍事安全問(wèn)題上爭(zhēng)吵不休,很大程度上是出于國(guó)內(nèi)政治的需要。隨著俄總統(tǒng)大選落下帷幕,這種爭(zhēng)斗也將會(huì)降溫。

  雖說(shuō)以上觀點(diǎn)并非全無(wú)道理,但是將其作為預(yù)測(cè)大選后俄羅斯對(duì)外政策、特別是軍事安全政策走向的主要依據(jù),卻很難立足。

  事實(shí)表明,俄羅斯軍事安全政策的選擇,主要是由其安全環(huán)境和安全利益、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略思維、國(guó)家實(shí)力和民心民意等一系列關(guān)鍵性的因素所決定的。

  從這些角度進(jìn)行考察,有理由相信,俄新一屆政府組成后,普京所倡導(dǎo)的基本路線,包括軍事安全政策,不會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變,俄美在軍事安全領(lǐng)域的博弈不會(huì)停息。

  安全威脅驅(qū)動(dòng)“強(qiáng)軍”之路

  北約經(jīng)過(guò)兩輪?wèn)|擴(kuò),其前沿已經(jīng)抵近俄羅斯“家門(mén)口”,目前正在醞釀向獨(dú)聯(lián)體國(guó)家擴(kuò)展;“新歐洲”國(guó)家與俄羅斯關(guān)系普遍不睦,烏克蘭、格魯吉亞與俄羅斯?fàn)幊巢恍;在高加索地區(qū),車(chē)臣恐怖活動(dòng)尚未平息;環(huán)里海能源博弈日趨激烈,俄羅斯對(duì)該地區(qū)能源資源和外運(yùn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“雙控制”計(jì)劃面臨美歐的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);阿富汗局勢(shì)不斷惡化、伊朗核危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、周邊地區(qū)宗教極端勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng),亦對(duì)俄羅斯構(gòu)成安全威脅。

  而美國(guó)推行“大中亞計(jì)劃”,在中亞建立軍事存在、策動(dòng)“顏色革命”,企圖剝奪俄羅斯的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,甚至在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng),意欲廢掉俄羅斯賴(lài)以與美國(guó)抗衡的主要支柱——戰(zhàn)略核威懾能力,更是令俄安全危機(jī)感空前增大。

  俄羅斯一向把安全利益置于國(guó)家利益的首要位置,對(duì)安全環(huán)境的判斷必然影響到其內(nèi)外政策特別是軍事安全政策的制定。諸如“外部威脅、內(nèi)部威脅、跨境威脅嚴(yán)重存在”,“幾十年來(lái)國(guó)家安全環(huán)境從未如此嚴(yán)峻”,“維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)艱巨復(fù)雜”,這些判斷已成為俄羅斯加強(qiáng)武裝力量建設(shè)的直接推動(dòng)力。

  在俄羅斯人的戰(zhàn)略思維中,“強(qiáng)大的俄羅斯”必須以“強(qiáng)大的軍隊(duì)”做支撐,“強(qiáng)國(guó)”必須“強(qiáng)軍”。面對(duì)美國(guó)一超獨(dú)霸、俄安全威脅復(fù)雜嚴(yán)峻的地緣戰(zhàn)略形勢(shì),“俄羅斯沒(méi)有理由不成為軍事大國(guó)、軍事強(qiáng)國(guó)”。

  普京和梅德韋杰夫均具有濃重的“強(qiáng)軍”情結(jié),“普京路線”的核心思想之一就是建設(shè)一支“強(qiáng)大的軍隊(duì)”。正是在此背景下,俄羅斯將能源資源和軍事力量視為新世紀(jì)支撐國(guó)家崛起的兩大戰(zhàn)略支柱,在努力打造“能源武器”的同時(shí),決心建設(shè)一支能夠應(yīng)對(duì)任何安全威脅的現(xiàn)代化軍隊(duì)。

  俄羅斯民族具有“尚武”傳統(tǒng),對(duì)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)也有著全民共識(shí)。普京曾有一句名言,“如果軍隊(duì)沒(méi)有前途,國(guó)家也就沒(méi)有前途”,在俄羅斯引起了廣泛共鳴。俄媒體稱(chēng),“重振俄羅斯軍隊(duì)的雄風(fēng)幾乎是每一個(gè)俄羅斯人的愿望”。

  盡管歷經(jīng)巨大歷史變革,俄羅斯國(guó)內(nèi)政治環(huán)境已不容許效法原蘇聯(lián),走犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民福利來(lái)發(fā)展軍事力量的老路,但是在強(qiáng)大民心民意的支持下,現(xiàn)行“強(qiáng)軍”目標(biāo)不大可能發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。

  新安全構(gòu)想針對(duì)性更明確

  目前,俄武裝力量已經(jīng)走出艱難維持階段,進(jìn)入快速恢復(fù)期。

  俄羅斯軍隊(duì)建設(shè)的基本原則是:在提高戰(zhàn)略核力量的質(zhì)量和威力的同時(shí),加強(qiáng)常規(guī)機(jī)動(dòng)力量建設(shè);根據(jù)“非對(duì)稱(chēng)原則”,爭(zhēng)取在2015年前建設(shè)一支與軍事威脅和財(cái)政能力相適應(yīng)、能夠應(yīng)對(duì)各種安全威脅的現(xiàn)代化“創(chuàng)新型”軍隊(duì)。2007年初,普京宣布,國(guó)家將在2015年前撥款5萬(wàn)億盧布(約合1900億美元),用于全面更新軍隊(duì)武器裝備。

  目前,俄國(guó)防部正在制定“2020年前軍隊(duì)建設(shè)計(jì)劃”。

  盡管以往俄軍隊(duì)建設(shè)計(jì)劃大多有始無(wú)終,軍隊(duì)建設(shè)的高目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)能力不足之間存在尖銳矛盾,但是由于目前經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭有望繼續(xù)保持,俄舉國(guó)上下具有建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的緊迫感和堅(jiān)定決心,所以軍費(fèi)投入必將不斷加大,軍隊(duì)現(xiàn)代化水平必將快速提升。

  雖然俄羅斯將極力避免陷入與美國(guó)的軍備競(jìng)賽,雙方在軍事優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)奪中的地位很不對(duì)稱(chēng),但是十幾年后,俄羅斯仍有望建設(shè)一支能夠與美軍進(jìn)行中低強(qiáng)度抗衡的現(xiàn)代化軍事力量。

  當(dāng)前,俄羅斯正在制定新的國(guó)家安全構(gòu)想。新構(gòu)想明確判斷,以美國(guó)為首的北約對(duì)俄羅斯構(gòu)成主要安全威脅,并且可能發(fā)展成為俄羅斯的主要戰(zhàn)略對(duì)手。

  俄與西方圍繞北約東擴(kuò)、美在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)、美在歐洲新建軍事基地、歐洲常規(guī)力量部署、軍事擠壓與反擠壓等問(wèn)題的爭(zhēng)斗關(guān)系雙方重大安全利益,走向妥協(xié)的余地不大。因此俄軍事戰(zhàn)略將在保持“防御性”框架的同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)外部威脅的積極性和主動(dòng)性,堅(jiān)持“先發(fā)制人”原則;在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)核與常規(guī)“雙遏制”的同時(shí),更加倚重核力量;突出“空天遏制”的戰(zhàn)略地位,加大空天戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè);確立“非對(duì)稱(chēng)”原則,謀求低水平戰(zhàn)略平衡;強(qiáng)化聯(lián)盟戰(zhàn)略,加強(qiáng)集安組織軍事一體化建設(shè)。

  俄羅斯已經(jīng)停止履行《歐洲常規(guī)力量條約》,并且說(shuō)要中止《中導(dǎo)條約》;俄羅斯海軍航母編隊(duì)也已恢復(fù)了中斷15年的遠(yuǎn)洋巡航,戰(zhàn)略轟炸機(jī)恢復(fù)了全球值班飛行;部隊(duì)訓(xùn)練強(qiáng)度明顯加大,各種規(guī)模的演習(xí)接連不斷;俄羅斯與美國(guó)圍繞太空軍事化、北極地區(qū)資源的爭(zhēng)奪也在不斷加;在俄恢復(fù)獨(dú)聯(lián)體傳統(tǒng)勢(shì)力范圍和中東歐戰(zhàn)略緩沖帶問(wèn)題上,雙方唇槍舌劍的爭(zhēng)吵更是難以降溫。

  各種跡象表明,俄羅斯總統(tǒng)大選后俄美之間的軍事博弈不會(huì)停息。雖然俄美走向全面對(duì)抗、爆發(fā)新的“冷戰(zhàn)”的可能性極小,但是很有可能形成“冷和平”的局面。(王海運(yùn)/作者系中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn))

  “俄羅斯只有兩個(gè)盟友”

  記得蘇聯(lián)時(shí)期有一出話劇反映了1941年莫斯科保衛(wèi)戰(zhàn)的堅(jiān)苦卓絕,劇中的主人公向戰(zhàn)友們驚呼:“我們已經(jīng)背貼莫斯科,沒(méi)有退路!”

  今天,俄羅斯人認(rèn)為,西線已然面臨著這樣的嚴(yán)峻局面:北約一輪接一輪地東擴(kuò),美國(guó)在俄羅斯周邊策劃“顏色革命”,美國(guó)即將在東歐部署針對(duì)俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng),西方的包圍圈越收越緊,俄羅斯的戰(zhàn)略縱深越來(lái)越小。

  俄羅斯人歷來(lái)崇尚硬實(shí)力,信奉俄諺所說(shuō)的“鐵棍橫掃,無(wú)招可擋,若要抵抗,鐵棍加粗”。

  2007年2月,普京發(fā)表著名的慕尼黑講話,猛烈抨擊美國(guó)的單邊主義和“霸主行徑”,強(qiáng)硬反對(duì)北約東擴(kuò)及東歐反導(dǎo)系統(tǒng)。對(duì)于要求加入北約的格魯吉亞和烏克蘭,俄羅斯則在能源供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和人員往來(lái)上對(duì)其設(shè)限。

  西歐反俄聲浪高漲,俄羅斯就停止執(zhí)行歐洲常規(guī)武器條約,派航母編隊(duì)到地中海游弋,恢復(fù)戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡航。日本要部署美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng),抗議俄國(guó)“侵占”北方四島,俄羅斯戰(zhàn)略轟炸機(jī)就飛近日本領(lǐng)空,飛越美國(guó)航母戰(zhàn)斗群,“顯示軍事肌肉”。普京還威脅要將導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)將要部署北約導(dǎo)彈和美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的原蘇聯(lián)國(guó)家和東歐國(guó)家。總之,對(duì)于美國(guó)和西方的全球進(jìn)逼,俄羅斯是以牙還牙、以硬碰硬。

  普京曾多次引用老沙皇亞歷山大二世的名言:俄羅斯只有兩個(gè)盟友——陸軍和海軍。他認(rèn)為,新的全球軍事競(jìng)賽已經(jīng)開(kāi)始,俄羅斯不得不作出反應(yīng)。

  如今,俄羅斯恢復(fù)了中斷15年的戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡航,但蘇聯(lián)解體時(shí)擁有的177架戰(zhàn)略轟炸機(jī)如今只剩79架,其中64架是四五十年前生產(chǎn)的圖-95“熊”式飛機(jī),其發(fā)動(dòng)機(jī)早在30年前即已停產(chǎn);另外15架30多年前生產(chǎn)的圖-160超音速飛機(jī),其改進(jìn)型要到2014年才能裝備部隊(duì)。

  從當(dāng)前力量對(duì)比看,俄軍實(shí)力與美軍相差懸殊,因此,俄羅斯要用“非對(duì)稱(chēng)”手段爭(zhēng)取主動(dòng)。例如,俄加快制造“美國(guó)反導(dǎo)防御系統(tǒng)的克星”——采用最新制導(dǎo)和變軌技術(shù)、射程達(dá)1萬(wàn)公里的“白楊-M”型洲際彈道導(dǎo)彈;加快研制“成本低、威力大、不違反國(guó)際公約”的真空炸彈;積極研制飛行高度和軌跡復(fù)雜多變、可以對(duì)付任何導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和防空體系以及10倍于音速的高超音速巡航導(dǎo)彈。

  陸軍武器也有突破,一種領(lǐng)先10年以上的新型坦克將于2009年裝備部隊(duì),其炮射導(dǎo)彈可遠(yuǎn)距離擊穿1200毫米厚裝甲,命中率超過(guò)80%。

  俄羅斯要從當(dāng)今世界存在的威脅和挑戰(zhàn)出發(fā),制定2020年前的武裝力量發(fā)展戰(zhàn)略,投產(chǎn)新式武器,建設(shè)一支“創(chuàng)新型軍隊(duì)”。2007~2015年,俄羅斯將在武器現(xiàn)代化方面投入1890億美元,全力打造新型洲際導(dǎo)彈、攻擊型核潛艇和超級(jí)航空母艦,使俄軍整體戰(zhàn)斗力超過(guò)蘇軍。

  然而,全面的軍備競(jìng)賽對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)絕非最佳選擇。普京也表示,不會(huì)卷入其中,否則將拖垮本國(guó)經(jīng)濟(jì)。如今,俄羅斯1.33萬(wàn)億美元的GDP不過(guò)是美國(guó)的1/10,軍費(fèi)雖然從葉利欽時(shí)代的50億美元增加到250億美元,但也只相當(dāng)于美國(guó)軍費(fèi)的1/20。蘇聯(lián)消耗大半財(cái)政預(yù)算同美國(guó)拼軍備競(jìng)賽,最后落了個(gè)慘痛的下場(chǎng),這個(gè)教訓(xùn)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)依然記憶猶新。(盛世良)

編輯:張曉濤】
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