中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，9月19日俄羅斯國家杜馬舉行聽證會(huì)討論批準(zhǔn)俄總統(tǒng)普京日前提交的法案暫停履行《歐洲常規(guī)武裝力量條約》問題，結(jié)果表明議員、外交官和軍方堅(jiān)定支持總統(tǒng)的決策，但是有個(gè)別專家擔(dān)心此舉沒有實(shí)際意義，反而會(huì)“解放北約的手腳”。
1990年，22個(gè)華約和北約國家簽署條約限制歐洲境內(nèi)兵力兵器部署數(shù)量，特別強(qiáng)調(diào)側(cè)翼兵力兵器不能過于集中。由于蘇聯(lián)解體后一些前華約國家轉(zhuǎn)投北約，出現(xiàn)軍事失衡現(xiàn)象，1999年11月相關(guān)各國在伊斯坦布爾簽署《歐洲常規(guī)武裝力量條約修改協(xié)議》，不再針對(duì)國家同盟，而是針對(duì)個(gè)別國家進(jìn)行限制。但是北約以堅(jiān)決要求俄軍先從格魯吉亞和摩爾多瓦撤出為條件拒絕批準(zhǔn)條約，截止到目前只有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭4國批準(zhǔn)的該條約根本無法生效。
俄副外長(zhǎng)基斯里亞克19日在議會(huì)聽證會(huì)上指出，今年6月中旬普京總統(tǒng)簽署命令暫停履約，7月27日向國家杜馬提交了相關(guān)法案，俄方此舉不是為了退出條約，只是暫停履行1990年條約規(guī)定的行動(dòng)，促使北約國家加速批準(zhǔn)修改后的條約。他說：“如果對(duì)俄羅斯來說條約不能創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)性，那么為什么還要留在這個(gè)框架之內(nèi)呢？”
俄國防部代表尼基申宣布，今年12月12日俄羅斯暫停履約后國防部將不再向條約各方通報(bào)相關(guān)信息，停止互相核查行動(dòng)，至于是否采取措施增加部署在歐洲地區(qū)的武器裝備數(shù)量，要視伙伴國的行為而定。
議員們紛紛表示支持普京的倡議。國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)主席科薩切夫宣布：“條約已經(jīng)完全過時(shí)，《歐洲常規(guī)武裝力量條約》是戈?duì)柊蛦谭蛟趪遗佹鞠r(shí)倉促簽署的整個(gè)系列條約中的一項(xiàng)。”
應(yīng)邀參加聽證會(huì)的專家對(duì)此看法不一。俄科學(xué)院美加研究所所長(zhǎng)羅戈夫認(rèn)為暫停履約的后果可能會(huì)具有兩面性，一方面，由于西方根本不考慮俄羅斯的利益，與其談判的嘗試不會(huì)帶來任何結(jié)果，因此決定暫停履約是有根據(jù)的；另一方面，這樣做沒有實(shí)際意義，因?yàn)闂l約規(guī)定的限制措施目前暫不妨礙任何國家，根據(jù)條約北約可以在歐洲部署2.6萬輛坦克，目前實(shí)際部署數(shù)量只有1.3萬輛，俄羅斯可以部署6350輛，目前實(shí)際部署5000輛。
世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系學(xué)院國際安全中心主任阿爾巴托夫認(rèn)為，最近8年來俄軍費(fèi)增長(zhǎng)了5倍，從邏輯上看可以增加武器裝備部署數(shù)量到最高限定標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以超過這一標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際上卻沒有出現(xiàn)這種情況，俄軍平均每年僅采購30輛坦克和6枚導(dǎo)彈。如果不能切實(shí)增加兵力部署，因此暫停履約只是一種政治行為。他說：“俄軍預(yù)算只是美國軍費(fèi)的1/24，是北約的1/40，退出條約我們能期望得到什么？類似行為只能解放波羅的海國家在軍事化道路上的手腳，它們至今沒有加入《歐洲常規(guī)武裝力量條約》�！�
俄外交部國際關(guān)系大學(xué)世界政治進(jìn)程教研室主任薩法蘭丘克認(rèn)為，北約無論如何不會(huì)批準(zhǔn)修改后的條約，當(dāng)前的條約名存實(shí)亡，這種混亂局勢(shì)是俄羅斯不能接受的。即使北約批準(zhǔn)了條約也不會(huì)解決對(duì)俄羅斯來說最為關(guān)鍵的兩大原則問題，即波羅的海國家灰色地帶的存在 和側(cè)翼兵力兵器限制。因此，俄羅斯可以明確退出《歐洲常規(guī)武裝力量條約》，同時(shí)提議簽署新的條約，避免北約指責(zé)莫斯科破壞武器監(jiān)控體系。(畢遠(yuǎn))
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