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即便是實(shí)實(shí)在在影響了公共利益的問(wèn)題,也可能得不到有關(guān)部門的重視。尤其是,問(wèn)題所牽涉的部門越多,情況越復(fù)雜,維護(hù)公共利益的難度也就越大。
曙光西路的鬧市釘子戶,最近火了。有網(wǎng)友把照片發(fā)上網(wǎng),有人給市領(lǐng)導(dǎo)留言反映情況,媒體近日也接連出手,進(jìn)行全景式解讀,試圖找出釘子戶求著有關(guān)部門搞拆遷的深層原因。
這戶人家并非嚴(yán)格意義上的釘子戶,而是被釘子戶了。2003年,搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā),由于兩兄弟對(duì)相關(guān)補(bǔ)償表示不滿,未能達(dá)成協(xié)議。之后高樓拔地而起,用不著這塊地,也就沒(méi)有部門來(lái)管他們。到2005年,開(kāi)始道路施工,出于若干原因,道路經(jīng)過(guò)此處被迫瘦身,但也沒(méi)人找上門來(lái)。直到今天,這幾間破舊的平房仍然挺立,既堵車又堵心。究其原因,這戶人家湊巧位于三不管地帶,屬于誰(shuí)管說(shuō)不清楚。幾方對(duì)峙,創(chuàng)造了這一鬧市釘子戶的奇觀。
與一些不顧民眾利益而發(fā)生的強(qiáng)拆事件相反,曙光西路的釘子戶,卻是公共利益受損的一個(gè)標(biāo)本。
在公共利益的龐大身軀下,還隱藏著這樣那樣的部門利益。那些以公共利益名義進(jìn)行的拆遷活動(dòng),或許只有當(dāng)它與部門利益或商業(yè)利益相一致的時(shí)候,才能獲得堅(jiān)決果斷地執(zhí)行;否則,即便是實(shí)實(shí)在在影響了公共利益的問(wèn)題,也可能得不到有關(guān)部門的重視。尤其是,問(wèn)題所牽涉的部門越多,情況越復(fù)雜,維護(hù)公共利益的難度也就越大。
這就像一扇安裝了十幾把鑰匙才能打開(kāi)的大門,這些鑰匙分別歸不同的人保管,而這些人又往往無(wú)法同一時(shí)間到齊。顯然,打開(kāi)房門的機(jī)會(huì)非常小,房子的使用率也就非常低。
曙光西路釘子戶顯現(xiàn)的就是類似困局。雖然房子的產(chǎn)權(quán)并無(wú)疑問(wèn),然而涉及房屋拆遷,它既可以歸鄉(xiāng)政府管,也有理由找市政道路部門交涉,再加上部門變動(dòng)、人事變遷及地價(jià)上漲等因素,結(jié)果多頭管理變成了互相推脫、無(wú)人問(wèn)津。在這其中,受損的何止是當(dāng)事人,還有看得見(jiàn)的公共利益。每天那么多車輛,那么多人打這里經(jīng)過(guò),抱怨連天卻無(wú)濟(jì)于事。
找到問(wèn)題根源,解決起來(lái)其實(shí)不麻煩。既然有關(guān)部門互相推脫,那么只有由上級(jí)部門出面,召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),讓各部門有所犧牲,合力促使問(wèn)題獲得解決。這樣的話,可能犧牲一點(diǎn)部門利益,卻成全了公共利益。(特約評(píng)論員魏英杰)
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